вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@nag.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"16" листопада 2018 р. Справа№ 910/5281/14
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Мальченко А.О.
суддів: Жук Г.А.
Дикунської С.Я.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Міністерства оборони України
на ухвалу Господарського суду Київської області від 26.07.2018
за заявою Міністерства оборони України
про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Київської області від 02.04.2015
у справі № 910/5281/14 (суддя Лутак Т.В.)
за позовом Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд»
до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Параллакс»,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача 1: Фонд державного майна України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача 2: Комунальне підприємство Київської обласної ради «Бородянське бюро технічної інвентаризації»
про витребування нерухомого майна
Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14 відмовлено у задоволенні заяви Міністерства оборони України про перегляд рішення Господарського суду Київської області від 02.04.2015 у справі № 910/5281/14 за нововиявленими обставинами та залишено його в силі.
Не погодившись із вищезазначеною ухвалою, Міністерство оборони України звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нове рішення, яким заяву про перегляд судового рішення у справі № 910/5281/14 за нововиявленими обставинами задовольнити.
Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.08.2018 апеляційну скаргу Міністерства оборони України передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Пашкіної С.А., суддів Калатай Н.Ф., Сітайло Л.Г.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.08.2018 апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14 залишено без руху та надано скаржникові строк для усунення недоліків, встановлених при поданні апеляційної скарги.
Через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Київського апеляційного господарського суду 05.09.2018 від скаржника надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Київський апеляційний господарський суд та утворено Північний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Сумську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ.
Згідно з п. 8 Перехідних положень ГПК України до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснюють апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.
25.06.2018 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про юридичну особу - Північний апеляційний господарський суд, ідентифікаційний код 42262953.
Відповідно до ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
Указом Президента України №295/2018 від 28.09.2018 «Про переведення суддів», відповідно до підпункту 7 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України, пункту 1 частини другої статті 53, частини третьої статті 82 і пункту 40 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», пункту 11 розділу III «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Вищу раду правосуддя» сформовано склад Північного апеляційного господарського суду шляхом переведення суддів.
Рішенням зборів суддів Північного апеляційного господарського суду №1 від 02.10.2018 визначено днем початку роботи Північного апеляційного господарського суду 3 жовтня 2018 року, про що в газеті «Голос України» №185 (6940) 03.10.2018 опубліковано відповідне повідомлення. Відтак, в силу приписів ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Київський апеляційний господарський суд припинив здійснення правосуддя.
Приписами ч. 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Актом прийняття-передачі судових справ від 02.10.2018, на виконання п. 4 розділу ІІІ Плану заходів з ліквідації апеляційних судів, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 20.09.2018 №475, справу №910/5281/14 передано до Північного апеляційного господарського суду.
Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.11.2018 апеляційну скаргу Міністерства оборони України передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Мальченко А.О., суддів Жук Г.А., Дикунської С.Я.
Відповідно до ч. 7 ст. 31 ГПК України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Враховуючи викладене, апеляційна скарга Міністерства оборони України на ухвалу Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14 підлягає прийняттю до провадження Північним апеляційним господарським судом у вищезазначеному складі.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване отриманням оскаржуваної ухвали засобами поштового зв'язку 07.08.2018, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду вважає за необхідне зазначити наступне.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження, а частина 2 статті 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Вирішуючи питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення такого строку, оскільки причини, наведені скаржником, визнаються поважними.
Частинами 3 та 4 ст. 262 ГПК України встановлено, що питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 236 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
З огляду на викладене, Північний апеляційний господарський суд, в порядку ст.ст. 262, 268 ГПК України, визнав матеріали апеляційної скарги достатніми для відкриття апеляційного провадження, призначення апеляційної скарги до розгляду та у відповідності до ст. 263 ГПК України вважає за необхідне надати учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу.
Керуючись статтями 234, 248, 262, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14 прийняти до провадження.
2. Поновити Міністерству оборони України пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Господарського суду Київської області від 26.07.2018 у справі № 910/5281/14.
4. Розгляд апеляційної скарги призначити на 06.12.2018 о 12:00 год., який відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, зал судових засідань № 9.
5. Заступнику прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Державному підприємству Міністерства оборони України «Укрвійськбуд», Товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Параллакс», Фонду державного майна України та Комунальному підприємству Київської обласної ради «Бородянське бюро технічної інвентаризації» встановити строк для подання відзивіа на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відзив на апеляційну скаргу подається у відповідності зі статтею 263 Господарського процесуального кодексу України.
6. В судове засідання викликати повноважних представників сторін, яким необхідно з'явитись з документами, що підтверджують їх повноваження у відповідності до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя А.О. Мальченко
Судді Г.А. Жук
С.Я. Дикунська