про відкладення розгляду справи
14 листопада 2018 року справа №805/2615/18-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенко І.В., Міронової Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 року у справі № 805/2615/18-а (головуючий І інстанції - Циганенко А.І.), складене у повному обсязі 27 липня 2018 року у м. Слов'янську Донецької області, за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання недійсним та скасування наказу, та визнання неправомірними дій,-
12 квітня 2018 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області про:
- визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області №260 від 19 березня 2018 року щодо інспекційного відвідування невиїзного інспектування позивача;
- визнання неправомірними дій управління щодо проведення інспекційного відвідування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з 21 березня 2018 року по 22 березня 2018 року;
- визнання неправомірними дій відповідача щодо складання акту №ДЦ 147/557/НД/АВ від 22 березня 2018 року (а.с. 5-9).
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю (а.с. 147-150).
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернулась до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким її позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, зазначивши, що висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи та ґрунтуються на неправильному застосуванні норм матеріального права та порушенні норм процесуального права,
На обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що інспекційне відвідування розпочато за її відсутності та без вручення повідомлення та посвідчення (направлення). Апелянт вказує, що під час розгляду справи у суді першої інстанції інспектор праці Павлова надала пояснення, що трудові договори перевірялись ще до її приїзду. На думку апелянта, не заслуговує на увагу висновок суду про те, що їй надавалась копія посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю), оскільки замість такого посвідчення (направлення) вручено повідомлення, яке законодавством не передбачено. Крім того, апелянт зазначає, що в порушення вимог ч. 3 ст. 6, ч. 2 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», її не ознайомили з підставою проведення заходу.
Серед іншого, апелянт зазначає, що у даній справі оскаржувався не акт, а дії відповідача щодо його складання, тобто ті, що передували складанню акта (а.с. 159-163).
Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з першої неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Згідно з ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
В матеріалах справи відсутні відомості щодо повідомлення про дату, час та місце проведення судового засідання позивача.
З огляду на наведене, суд вважає за потрібне відкласти розгляд справи № 805/2615/18-а до 28 листопада 2018 року для належного повідомлення сторін по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 223, 248, 310 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 805/2615/18-а до 15:00 год. 28 листопада 2018 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суді Т.Г.Арабей
Г.М. Міронова
І.В. Геращенко