Справа № 350/2101/18
Провадження № 1-кс/350/613/2018
13 листопада 2018 року селище Рожнятів
Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано - Франіквської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в селищі Рожнятів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, -
У своїй скарзі ОСОБА_4 просить зобов'язати Рожнятівське ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 свою скаргу підтримала та пояснила, що 24.10.2018 року подала до відділення поліції заяву про вчинення службовими особами Рожнятівського районного ВДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області злочинних дій передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем. Однак до ЄРДР відомості, про вчинення злочину, які викладені у її скарзі не внесені, не розпочато досудове розслідування та не вчинено інших дій, передбачених кримінально - процесуальним законодавством. Вважає таку бездіяльність протиправною.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 надав свої пояснення та доводи, зазначив, що заява не була внесена до ЄРДР, оскільки в ній не містяться ознаки складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а отже через це відомості до ЄРДР про вчинення злочину і не були внесені. У задоволенні скарги просив відмовити.
Вислухавши думки учасників процесу з приводу скарги та оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то у заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.
Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що 24.10.2018 року до Рожнятівського ВП поступила заява ОСОБА_4 у якій вона просила внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Однак всупереч вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначені відомості до ЄРДР не внесено.
За таких обставин слідчий суддя визнає незаконною бездіяльність слідчого відділення Рожнятівського відділення поліції, яка виразилася у невнесенні відомостей із повідомлення скаржників про вчинення злочину до ЄРДР, та вважає за необхідне скаргу задовольнити, зобов'язавши слідче відділення внести до ЄРДР відомості із повідомлення скаржника.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а за змістом п.3 ч.2 вказаної норми, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя, за заявою особи, не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області з приводу невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину - задоволити частково.
Зобов'язати слідче відділення Рожнятівського ВП Калуськогог ВП ГУНП у Івано-Франківській області в порядку ст. 214 КПК України внести відомості згідно заяви ОСОБА_4 від 24.10.2018 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Копію ухвали вручити скаржнику та направити до слідчого відділення Рожнятівського ВП Калуського відділу поліції ГУНП у Івано-Франківській області до виконання та Рожнятівскьому відділу Калуської місцевої прокуратури для контролю.
Повний текст ухвали проголошено 14.11.2018 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1