09 листопада 2018 року
Київ
справа №821/4521/14
касаційне провадження №К/9901/5755/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 у справі №821/4521/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень,
Публічне акціонерне товариство «Херсонський суднобудівний завод» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 08.08.2014 №0002532200 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 19371802,00грн. за декларацією грудня 2013року; №0002612200 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток від діяльності, прибуток від якої звільняється від оподаткування в розмірі 18349005,00грн.; №0002542200 про збільшення суми грошового зобов'язання на 449235,00грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 224617,50грн.; №0002582200 про зменшення суми від'ємного значення по податку на додану вартість на 18147,00грн. по декларації грудня 2013 року; №0002592200 про зменшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ 44840,00грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 22420,00грн.; №0002602200 про збільшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ на 611222,00грн.; №0002572200 про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на прибуток іноземних осіб на 14939,00грн. та застосування штрафу в сумі 7639,65грн.; №0002562200 про застосування штрафу у сфері зовнішньоекономічної діяльності 680,00грн.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2015, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015, позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 08.08.2014 №0002562200; від 08.08.2014 №0002572200; від 08.08.2014 №0002532200 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 2765732,00грн.; від 08.08.2014 №0002612200 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток від діяльності, прибуток від якої звільняється від оподаткування, на суму 1778525,00грн.; від 08.08.2014 №0002542200 в частині визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 13859,00грн. та застосування штрафної санкції в сумі 6929,50грн.; від 08.08.2014 №0002592200 в частині зменшення бюджетного відшкодування податку на додану вартість на суму 1638,00грн. та застосування штрафу в сумі 819,00грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Публічне акціонерне товариство «Херсонський суднобудівний завод» звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 скасувати в частині, та прийняти рішення про задоволення позовних вимог повністю.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема пункту 198.є4 статті 198, пункту 199.1 статті 199 Податкового кодексу України, статей 19, 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Зайцева М.П. від 04.04.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 у справі №821/4521/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень.
За результатами повторного автоматизованого розподілу справ суддею-доповідачем для розгляду цієї справи у Вищому адміністративному суді України визначено суддю Приходько І.В.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Приходько І.В. від 21.10.2016 матеріали касаційної скарги прийнято до свого провадження.
З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.
Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/5755/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.
Ухвалою Верховного Суду від 29.01.2018 матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 28.05.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 у справі №821/4521/14 прийнято до провадження.
Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано:
- склад учасників справи;
- відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю (позивачем та відповідачем клопотання про розгляд справи за їх участю не надано).
За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.
Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,
Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи №821/4521/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень і розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 13.11.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
Т.М. Шипуліна,
Суддя Верховного Суду