09 листопада 2018 року
Київ
справа №813/6129/14
касаційне провадження №К/9901/8935/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 у справі №813/6129/14 за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про скасування податкових повідомлень-рішень,
Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця» звернулося до суду з позовом до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 24.07.2014 №21/17-2, від 24.07.2014 №22/17-2, від 24.07.2014 №23/17-2, від 24.07.2014 №24/17-2, від 24.07.2014 №25/17-2, від 24.07.2014 №26/17-2.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015, позов задоволено повністю.
Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 скасувати, прийняти нове рішення про відмову у позові.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема підпунктів 168.4.3 та 168.4.4 пункту 168.4 статті 168 Податкового кодексу України.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Сіроша М.В. від 08.07.2015 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 у справі №813/6129/14 за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про скасування податкових повідомлень-рішень.
За результатами повторного автоматизованого розподілу справ суддею-доповідачем для розгляду цієї справи у Вищому адміністративному суді України визначено суддю Бившеву Л.І.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Бившевої Л.І. від 14.12.2016 матеріали касаційної скарги прийнято до свого провадження.
З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.
Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/8935/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.
Ухвалою Верховного Суду від 05.02.2018 матеріали касаційної скарги Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2015 у справі №813/6129/14 прийнято до провадження.
Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано:
- склад учасників справи;
- відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю (позивачем про розгляд справи за його участю не надано).
За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.
Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,
Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи №813/6129/14 за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області про скасування податкових повідомлень-рішень і розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 13.11.2018.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
Т.М. Шипуліна,
Суддя Верховного Суду