Справа № 189/1762/18
3/189/457/18
іменем України
13.11.2018 року смт. Покровське Покровського районуДніпропетровської області
Суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Чорна О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Державної фіскальної служби (ДФС) України Головного управління ДФС у Дніпропетровській області стосовно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2,
-у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Покровського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали зазначеної адміністративної справи.
Згідно протоколу № 629 від 07.09.2018 року при здійсненні документальної позапланової виїзної перевірки ДП «Покровкатеплоенерго» КП Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2015 року по 22.08.2018 року, валютного - за період з 01.01.2015 року по 22.08.2018 року, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2015 року по 22.08.2018 року, Західно-Донбаською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, вул. Верстатобідівників, 14а м. Павлоград, виявлені порушення, допущені директором ОСОБА_1, а саме: ведення податкового обліку, в частині заниження податку на додану вартість на загальну суму 1395,58 грн., в тому числі: за грудень 2015 року - 1395,58 грн. згідно акту перевірки від 07.09.2018 №50351/04-36-14-19/20242171, правопорушення є триваючим, чим порушено вимоги п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, відповідальність за що передбачено ч. 1ст. 163-1 КУпАП.
Правопорушення встановлено за адресою: Дніпропетровська область, Покровський район, смт Покровське, вул. Бондаря, буд. 82, протягом робочого часу 09:00-18:00 годин. Порушення виявлене 07.09.2018 року, при проведенні перевірки.
В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не визнав та пояснив, що під час проведення перевірки директором або іншою посадовою особою не був, оскільки ще у березні 2018 року звільнений з посади директора ДП «Покровкатеплоенерго» КП Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради.
Заслухавши особу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Частина 1 статі 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ та організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Таким чином, суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 163-1 КУпАП може бути лише посадова особа підприємства.
Згідно витягу з акта перевірки, складеного ГУ ДФС, ОСОБА_1 звільнений з посади директора ДП «Покровкатеплоенерго» КП Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради наказом № 10-к від 12.03.2018 року.
Ст. 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього письмових матеріалів вбачається, що відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 не є спеціальним суб'єктом адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена вказаною статтею, отже відсутній суб'єкт правопорушення, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 164-10, 247 ч.1 п.1, 284 КУпАП України,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директор ДП «Покровкатеплоенерго» КП Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Дніпровського апеляційного суду через Покровський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.В. Чорна