про залишення позовної заяви без розгляду
05 листопада 2010р. справа №2-а-6254//10
. Судця Харківського районного суду Харківської області Савченко Г.М., розглянувши позовну заяву кандидата в депутати Циркунівської сільської ради ОСОБА_1 до Циркунівської сільської виборчої комісії Харківського району Харківської області про порушення виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010р.;
Кандидат в депутати Циркунівської сільської ради ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Циркунівської сільської виборчої комісії Харківського району Харківської області в якій просить «анулювати» результати голосування 31.10.10р. по одномандатному виборчому округу №32 у зв'язку з порушенням виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010р.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що на виборах 31.10.10р. по одномандатному виборчому округу №32 було грубо порушено виборче законодавство, а саме виборцям по одномандатному виборчому округу №32 частково видавались бюлетені одномандатного виборчого округу №31, а виборцям по одномандатному виборчому округу №31 частково видавались бюлетені одномандатного виборчого округу №32, що значно збільшило кількість виборців які проголосували за кандидата в депутати по одномандатному виборчому округу №32 ОСОБА_2
При виконанні судом вимог ст.107 КАС України встановлено наступне.
04.11.10р. ОСОБА_1 подав до Харківського районного суду Харківської області позовну заяву до Циркунівської сільської виборчої комісії Харківського району в якій просить «анулювати» результати голосування 31.10.10р. по одномандатному виборчому округу №32 у зв'язку з порушенням виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010р.
Згідно ч.І ст.17 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» для проведення виборів депутатів сільської ради відповідна сільська територіальна виборча комісія не пізніш як за 37 днів до дня місцевих виборів утворює одномандатні виборчі округи з приблизно рівною кількістю виборців у кожному. Кількість одномандатних виборчих округів дорівнює кількості депутатів (загальному складу) відповідної ради, визначеній згідно зі ст.16 Закону.
Положеннями ст.19 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» встановлено систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів.
В позовній заяві ОСОБА_1 доводить до відома суду про порушення виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010р., а саме про те, що виборцям по одномандатному виборчому округу №32 частково видавались бюлетені одномандатного виборчого округу №31, а виборцям по одномандатному виборчому округу №31 частково видавались бюлетені одномандатного виборчого округу №32, що значно збільшило кількість виборців які проголосували за кандидата в депутати по одномандатному виборчому округу №32 ОСОБА_2, але при цьому не вказує що ці дії виконувались Циркунівською сільською виборчою комісією Харківського району.
Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно ч.5, ч.8 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою-четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішень, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені
статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарга, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Позовна заява ОСОБА_1 про порушення виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010 р. подана до Харківського районного суду Харківської області 04.11.10р., таким чином, з огляду на положення ч.8 ст.179 КАС України, днем подання позовної заяви ОСОБА_1 04.11.10р., тобто день надходження позовної заяви до Харківського районного суду.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що позовна заява ОСОБА_1 подана до Харківського районного суду як адміністративного суду 04.11.10р. після закінчення дводенного строку від дня голосування 31.10.10р., суд, на підставі ч.2 ст.107, ч.8 ст.172, ч.5 ст.179 КАС України, вважає необхідним залишити без розгляду позовну заяву кандидата в депутати Циркунівської сільської ради ОСОБА_1 до Циркунівської сільської виборчої Комісії Харківського району Харківської області про порушення виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010р.
Керуючись ч.2 ст.107, ч.8 ст.172, ч.5 ст.179 КАС України;
Залишити без розгляду позовну заяву кандидата в депутати Циркунівської сільської ради ОСОБА_1 до Циркунівської сільської виборчої комісії Харківського району Харківської області про порушення виборчого процесу, що мало місце під час голосування 31.10.2010р.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 КАС України, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
СУДДЯ Г.М. САВЧЕНКО