про повернення апеляційної скарги
13 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2539/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Носа С. П.
суддів -Кухтея Р. В.
Попка Я. С.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Франківського районного суду міста Львова від 03 вересня 2018 року у справі № 465/6909/17 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій,
Рішенням Франківського районного суду міста Львова від 03 вересня 2018 року задоволено частково адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подало апеляційну скаргу .
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Як слідує з апеляційної скарги, така підписана представником Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області ОСОБА_5. При поданні апеляційної скарги копії довіреності представником ОСОБА_5 не подано, натомість вказано, що копія довіреності від 15 березня 2018 року № 5110/08-36 наявна в матеріалах справи.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. У частині 6 зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Отже, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Судом встановлено, що копія довіреності від 15 березня 2018 року № 5110/08-36, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 38) не завірена у встановленому законом порядку. Так, копія довіреності засвідчена заступником начальника відділу по роботі з персоналом ОСОБА_6 проте доказів про наявність у заступника начальника відділу по роботі з персоналом ОСОБА_6 повноважень на засвідчення відповідності копії довіреності оригіналу довіреності суду не надано.
З огляду на вказане, наявна в матеріалах справи копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_5 на представництво інтересів Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області, відтак підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги відсутні, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.
Тому, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Франківського районного суду міста Львова від 03 вересня 2018 року у справі № 465/6909/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
Я. С. Попко