Справа № 420/5585/18
08 листопада 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., за участю секретаря судового засідання Гунько О.В., розглянувши у судовому засіданні справу за позовом державного підприємства «Одеський авіаційний завод» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов,-
В провадженні суду перебуває справа за позовом державного підприємства «Одеський авіаційний завод» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якому позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд скасувати постанови Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області:
- від 11.10.2018 року про скасування Постанов про закінчення виконавчого провадження від 21.08.2017 року та зобов'язання державного виконавця відновити виконавчі провадження ВП №054406681; №54406682; №54406683;
- від 11.10.2018 року про відновлення виконавчого провадження № 54406681;
- від 11.10.2018 року про відновлення виконавчого провадження № 54406682;
- від 11.10.2018 року про відновлення виконавчого провадження № 54406683;
- від 22.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №54406681 на суму 178,90 грн.;
- від 22.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №54406682 на суму 178,90 грн.;
- від 22.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №54406683 на суму 178,90 грн.;
- від 22.10.2018 року про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження (№57483209) у ВП №54406683 при примусовому виконанні постанови № 54206874 у сумі 1 993 689,02 грн.;
- від 22.10.2018 року про арешт коштів боржника у ВП №54406683 у сумі 2 002 833,3 грн.;
- від 06.11.2018 року про закінчення виконавчого провадження у ВП № 54406681;
- від 06.11.2018 року про закінчення виконавчого провадження у ВП № 54406682;
- від 06.11.2018 року про закінчення виконавчого провадження у ВП № 54406683.
У судовому засіданні представник відповідача заявила письмове клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, посилаючись на те, що розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до набрання законної сили рішенням по справі № 1540/4918/18.
Представники позивача судовому засіданні відносно задоволення клопотання про зупинення провадження у справі не заперечували.
Суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, предметом розгляду даної справи є правомірність постанов Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області: - від 11.10.2018 року про скасування Постанов про закінчення виконавчого провадження від 21.08.2017 року та зобов'язання державного виконавця відновити виконавчі провадження ВП №054406681; №54406682; №54406683; від 11.10.2018 року про відновлення виконавчого провадження № 54406681; від 11.10.2018 року про відновлення виконавчого провадження № 54406682; від 11.10.2018 року про відновлення виконавчого провадження № 54406683; від 22.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №54406681 на суму 178,90 грн.; від 22.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №54406682 на суму 178,90 грн.; від 22.10.2018 року про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у ВП №54406683 на суму 178,90 грн.; від 22.10.2018 року про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження (№57483209) у ВП №54406683 при примусовому виконанні постанови № 54206874 у сумі 1 993 689,02 грн.; від 22.10.2018 року про арешт коштів боржника у ВП №54406683 у сумі 2 002 833,3 грн.; від 06.11.2018 року про закінчення виконавчого провадження у ВП № 54406681; від 06.11.2018 року про закінчення виконавчого провадження у ВП № 54406682; від 06.11.2018 року про закінчення виконавчого провадження у ВП № 54406683.
Також судом встановлено, що в рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2018 року у справі № 1540/4918/18 задоволено позовну заяву Державного підприємства «Одеський авіаційний завод» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов, а саме визнано протиправними та скасовано постанови Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області: від 27.07.2017 року про стягнення виконавчого збору у ВП №54206874 на суму 1 993 689,02 грн.; від 27.07.2017 року про стягнення виконавчого збору ВП №54206914 на суму 4116,67 грн.; від 27.07.2017 року про стягнення виконавчого збору у ВП №54206946 на суму 4 490,91 грн.; від 28.07.2017 року про відкриття виконавчого провадження ВП №54406683 про стягнення виконавчого збору на суму 1 993 689,02 грн.; від 28.07.2017 року про відкриття виконавчого провадження ВП №54406681 про стягнення виконавчого збору на суму 4116,67 грн.; від 28.07.2017 року про відкриття виконавчого провадження ВП №54406682 про стягнення виконавчого збору на суму 4490,91 грн.; від 01.08.2017 року про арешт коштів боржника у ВП №54406683 на суму 2 002 296,60 грн.; від 10.08.2017 року про стягнення витрат виконавчого провадження у ВП №54406683 на суму 93,70 грн.; від 10.08.2017 року про стягнення витрат виконавчого провадження у ВП №54406682 на суму 93,70 грн.; від 10.08.2017 року про стягнення витрат виконавчого провадження у ВП №54406681 на суму 93,70 грн.; від 21.08.2017 року про закінчення виконавчого провадження №54406683; від 21.08.2017 року про закінчення виконавчого провадження №54406681; від 21.08.2017 року про закінчення виконавчого провадження №54406682.
Зазначене рішення про справі № 1540/4918/18 не набрало законної сили, оскільки було оскаржено до апеляційної інстанції. Наразі справа № 1540/4918/18 знаходиться на розгляді в провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду.
При цьому судом встановлено, що постанови Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, які оскаржуються у даній справі (№420/5585/18) є похідними процесуальними документами від постанов, які оскаржувались позивачем у справі № 1540/4918/18 та винесені в подальшому на їх підставі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Вищезазначена обов'язкова підстава для зупинення провадження у справі з ініціативи адміністративного суду запроваджена з метою мінімізації перешкод для одержання доступу до правосуддя, з урахуванням обставин, які створюють перешкоди для її розгляду, реалізації правосуддя в адміністративній справі тощо, - до завершення вказаних обставин або реалізації потрібних дій.
Враховуючи взаємопов'язаність зазначених справ, оскільки у адміністративній справі № 1540/4918/18 можуть бути встановлені обставини, що впливатимуть на оцінку доказів та вірне вирішення даного адміністративного спору, а саме, зокрема, законність постанов прийнятих у межах виконавчих проваджень: № 54406681, № 54406682, № 54406683, на підставі яких були винесені в подальшому оскаржувані у даній справі постанови в межах виконавчих проваджень: № 54406681, № 54406682, № 54406683, суд вважає об'єктивно неможливим подальший розгляд справи за позовом державного підприємства «Одеський авіаційний завод» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1540/4918/18, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд, -
Зупинити провадження по справі за позовом державного підприємства «Одеський авіаційний завод» до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанов до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 1540/4918/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 12 листопада 2018 року.
Суддя: С.О. Стефанов