08 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2202/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про визнання відмову у видачі паспорта громадянина України у вигляді книжечки протиправною та зобов'язання видати паспорт громадянина України у вигляді книжечки,
встановив:
ОСОБА_2, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_1 звернулися до суду з вказаним позовом, у якому просять визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1 у зв'язку із досягненням нею 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України; зобов'язати Управління ДМС України у Херсонській області оформити та видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку із досягненням нею 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України без передачі будь-яких даних про дитину та батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Ухвалою від 29.10.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачам строк для усунення її недоліків.
Позивачі у встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунули, у зв'язку з чим ухвалою від 31.10.2018 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 16.11.2018 р. на 09:00 год.
02.11.2018 р. до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення в якості співвідповідача, як безпосереднього виконавця, територіальний підрозділ ДМС у Херсонській області: Білозерський районний сектор ДМС України.
Дослідивши заяву позивача про залучення співвідповідача, суд приходить до наступного.
Положеннями ст.166 КАС України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Статтею 167 КАС України передбачено загальні вимоги до форми та змісту, зокрема заяви.
Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Як вбачається із поданого ОСОБА_1 клопотання, ним не додержано вимог КАС України щодо форми та змісту, а саме: не зазначено своє місце проживання чи перебування, прізвище та ініціали судді; зміст питання, яке має бути розглянуто судом; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на те, що клопотання не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України, суд приходить до висновку про повернення клопотання щодо залучення співвідповідача ОСОБА_1 без розгляду.
Керуючись ст.ст.166, 167, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Повернути без розгляду клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя Бездрабко О.І.