12 жовтня 2018 року Справа 160/7515/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: Павлоградський об'єднаний міський військовий комісаріат Дніпропетровської області, Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, треті особи: Павлоградський об'єднаний міський військовий комісаріат Дніпропетровської області, Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача у відношенні ОСОБА_1 щодо прийняття рішення Комісії Дніпропетровського обласного військового комісаріату з питань розгляду матеріалів, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій, від 16.07.2018 року, оформлене протоколом №7.
- скасувати рішення Комісії Дніпропетровського військового комісаріату з питань розгляду матеріалів, пов'язаних із визначенням учасників бойових дій, від 16.07.2018 року, оформлене протоколом № 7, в частині позбавлення мене статусу учасника бойових дій.
- зобов'язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат поновити ОСОБА_1 у статусі учасника бойових дій та видати позивачу посвідчення учасника бойових дій.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів)
Крім того, надану до позовної заяви копію вироку Красноармійського міськрайонного суду Донецької області не можна вважати відповідним доказом у розумінні ст.ст. 73-76, 94 КАС України, оскільки, з непридатних для читання копії неможливо дійти їх змісту.
При підготовці зазначеного позову, позивачем не прийняті до уваги вимоги ст.49 КАС України, згідно з якими треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Відсутність чіткого визначення процесуального статусу третіх осіб які беруть участь у справі, з обґрунтуванням необхідності їх залучення, позбавляє суд можливості чіткого виконання вимог КАС України, а саме ст.49 КАС України, як необхідної умови для захисту прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: Павлоградський об'єднаний міський військовий комісаріат Дніпропетровської області, Управління соціального захисту населення Тернівської міської ради Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:
- надати до суду, у відповідній кількості завірені належним чином копії вироку Красноармійського міськрайонного суду Донецької області належної якості;
- визначити статус третіх осіб з врахуванням ст.ст.49 КАС України та з обґрунтуванням необхідності їх залучення.
Роз'яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Турлакова