про повернення апеляційної скарги
09 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2414/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Багрія В. М.
Рибачука А. І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №27) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 1340/3607/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання рішення незаконним та зобовязання до вчинення дій,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №27) подало апеляційну скаргу .
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно частини третьої статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частини першої, третьої, статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено приєднання до матеріалів справи оригіналів документів, копій з них засвідчених суддею або засвідчених у визначеному законом порядку.
Частиною 8 статті 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
Відтак, з огляду на приписи статей 59, 298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.
Як видно з матеріалів справи, Львівським окружним адміністративним судом складено акт від 17 жовтня 2018 року про те, що під час розкриття конверта, який надійшов від відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 27 Управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Львівській області, апеляційної скарги по справі №1340/3607/18 були виявлені такі недоліки: відсутня копія довіреності.
Судом встановлено, що у матеріалах справи також відсутня довіреність начальника відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 27 Управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Львівській області.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З огляду на те, що апеляційна скарга підписана начальником відділу з питань призначення та перерахунку пенсій № 27 Управління застосування пенсійного законодавства ГУ ПФУ у Львівській області без підтвердження його повноважень підписувати апеляційну скаргу від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відтак апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №27) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 1340/3607/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді В. М. Багрій
А. І. Рибачук