про повернення апеляційної скарги
09 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2390/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Ніколіна В. В.
Старунського Д. М.
перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 вересня 2018 року у справі № 346/842/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
Рішенням Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 вересня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції подало апеляційну скаргу .
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції підписано представником Ю.Б.Михайлина, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 04 січня 2018 року не завірену у визначеному законом порядку.
Згідно із статтею 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.
Вказана апеляційна скарга підписана представником апелянта - Михайлина Ю.Б. і на підтвердження його повноважень надано копію довіреності завірену також Михайлина Ю.Б. без зазначення посади особи, яка завірила довіреність, що суперечить вимогам ст. 59 КАС України.
Довіреністю Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції представник уповноважується представляти саме інтереси відповідача по справі, керівник управління не може перекладати свої обов'язки щодо засвідчення копії довіреності на іншу особу.
Такий висновок відповідає правовій позиції Верховного Суду, яка викладена в ухвалі від 12 березня 2018 року у справі № 2а-34/11/1370 (К/9901/33877/18).
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції на рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 05 вересня 2018 року у справі № 346/842/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді В. В. Ніколін
Д. М. Старунський