про повернення апеляційної скарги
09 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2362/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Курильця А. Р.
суддів -Качмара В. Я.
Мікули О. І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2018 року про роз'яснення судового рішення у справі № 569/3189/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2018 року роз'яснено постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 16 квітня 2015 року.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області подало апеляційну скаргу .
06 листопада 2018 року вказану справу разом із апеляційною скаргою зареєстровано у Восьмому апеляційному адміністративному суді у зв'язку з їх передачею відповідно до частини третьої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України як визначеному частиною шостою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суду, якому передаються справи Житомирського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах».
За результатами автоматизованого розподілу дану справу передано на розгляд колегії суддів: суддя-доповідач Курилець А. Р., судді Качмар В. Я., Мікула О. І.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Як слідує з апеляційної скарги, така підписана особою, яка не має права її підписувати.
Апеляційна скарга підписана представником фіскального органу за довіреністю, повноваження якого на вчинення такої дії не підтверджені.
Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частиною 6 ст. 59 КАС України передбачено приєднання до матеріалів справи оригіналів документів, копій з них засвідчених суддею або засвідчених у визначеному законом порядку.
Згідно з копією довіреності Головного управління ДФС у Рівненській області представник уповноважується представляти інтереси відповідача у справі, проте, така копія засвідчена самим представнком, у якого відсутні повноваження на засвідчення копій довіреності.
Таким чином, скаржником додана до апеляційної скарги копія довіреності, яка не є копією засвідченою у встановленому законом порядку (відповідно до ч. 3, 6 статті 59 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 14 червня 2018 року про роз'яснення судового рішення у справі № 569/3189/15-а повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач А. Р. Курилець
судді В. Я. Качмар
О. І. Мікула