П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 листопада 2018 р.м.ОдесаСправа № 668/3647/16-а
Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Спічак О.Б.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді - Шеметенко Л.П.
судді - Стас Л.В.
судді - Турецької І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за апеляційною скаргою Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 09 серпня 2016 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання незаконним та скасування розпорядження, -
В березні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Херсонського міського голови Миколаєнка В.В. про визнання незаконним та скасування розпорядження міського голови від 03 лютого 2016 року №80-к «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1».
Постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 09 серпня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погоджуючись з постановою суду, Херсонський міський голова Миколаєнко В.В. подав апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2016 року апеляційну скаргу Херсонського міського голови Миколаєнко В.В. задоволено частково. Постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 09 серпня 2016 року скасовано. Провадження в адміністративній справі №668/3647/16-а, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнко В.В. про визнання незаконним та скасування розпорядження закрито.
30.07.2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення стосовно питання повернення судового збору.
Одеським апеляційним адміністративним судом витребувано адміністративну справу № 668/3647/16-а з суду першої інстанції.
Відповідно до Указів Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" та від 28 вересня 2018 року № 296/2018 "Про переведення суддів", частини 6 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" проведено заходи з передачі справ та матеріалів, що перебували в провадженні Одеського апеляційного адміністративного суду до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву по справі № 668/3647/16-а за позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнка В.В. про визнання незаконним та скасування розпорядження передано судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2018 року прийнято заяву ОСОБА_3 про ухвалення додаткового рішення стосовно питання повернення судового збору по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнка В.В. про визнання незаконним та скасування розпорядження до свого провадження.
Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.311 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Дослідивши матеріали справи та заяву позивача, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.
Приписи ч. 3 ст. 3 КАС України визначають, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно з ч. 6 ст. 139 КАС України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Частиною 3 ст. 143 КАС України передбачено, що у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.
Як вбачається із матеріалів справи, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду про закриття провадження у справі прийнято 05.10.2016 року, із заявою про ухвалення додаткового рішення позивач звернулась 30.07.2018 року, тобто з порушенням вимог ч. 3 ст. 143 КАС України.
З огляду на вищенаведене, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення.
Керуючись ст.ст. 132, 139, 143, 252, 311, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення по справі за апеляційною скаргою Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича на постанову Херсонського міського суду Херсонської області від 09 серпня 2016 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання незаконним та скасування розпорядження.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Судове рішення складено у повному обсязі 08.11.2018 р.
Головуючий суддя: Л.П. Шеметенко
Суддя: Л.В. Стас
Суддя: І.О. Турецька