Справа № 363/2359/18
08 листопада 2018 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Мельничука В.П., Земляної Г.В., перевіривши відповідність вимогам ст. 296 КАС України апеляційної скарги Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі за позовом Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання незаконною та скасування постанови,
19 вересня 2018 року Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області подало апеляційну скаргу на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Разом із апеляційною скаргою скаржник звернувся із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2018 р. скаржникові відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження з огляду на те, що зазначені Вишгородським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області підстави для його поновлення не є поважними.
02 листопада 2018 року Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області звернулась до суду апеляційної інстанції із клопотанням про поновлення строків на апеляційне оскарження.
Клопотання вмотивоване тим, що копію оскаржуваної ухвали отримано представником скаржника 11 вересня 2018 року. Проте, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, копію оскаржуваного рішення отримано представником позивача 29 серпня 2018 року.
Крім того, як на підставу пропуску строку звернення Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області вказує на відсутність можливості вчасно сплатити судовий збір, через відсутність кошторисного фінансування.
З метою виконання процесуального обов'язку дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії.
Це стосується і суб'єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.
Отже, відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на дотримання строку апеляційного оскарження судових рішень і, як наслідок, не є поважною підставою пропуску цього строку.
При цьому, доказів наявності непереборних обставин, які б перешкоджали апеляційному оскарженню судового рішення у цей період, матеріали справи не містять.
Такої ж позиції притримується Верховний Суд у постанові від 26.04.2018 року у справі 814/1646/16.
За таких обставин підстави для задоволення клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відсутні.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 243, 325 КАС України,
У задоволенні клопотання Вишгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.О.Лічевецький
суддя В.П.Мельничук
суддя Г.В.Земляна