Справа № 826/11846/17
"08" листопада 2018 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Степанюка А.Г. та суддів Губської Л.В., Епель О.В., вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої кампанії "Перша приватна броварня" Для Людей - як для себе!" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2018 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої кампанії "Перша приватна броварня" Для Людей - як для себе!" до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, третя особа - Державна фіскальна служба України, про скасування наказу в частині,
Зі змісту доповіді судді-доповідача вбачається, що виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені ст. 306 КАС України, та наявні правові підстави для призначення справи до апеляційного розгляду.
Крім того, оскільки Апелянтом було завлено клопотання про витребування доказів, а саме - заяв, клопотань (з додатками), листів, повідомлень тощо, на підставі яких Міністерство економічного розвитку та торгівлі України було видано наказ від 06.02.2017 року №152. В обґрунтування даного клопотання зазначено, що останнє не було заявлено у суді першої інстанції у зв'язку з тим, що дані документи перебували поза межами предмету доказування, однак суд першої інстанції, як наголошує Позивача, здійснив на них посилання.
У відзиві на апеляційну скаргу Відповідач не висловив свою позицію щодо заявленого клопотання, у зв'язку з чим судова колегія вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Приписами ч. 3 ст. 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
При цьому судова колегія звертає увагу, що за правилами ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно зобов'язати Відповідача надати запитувані документи.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 80, 306, 307, 308, 310 КАС України, колегія суддів -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої кампанії "Перша приватна броварня" Для Людей - як для себе!" про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 37508596) надати суду у строк до 26 листопада 2018 року належним чином завірені копії заяв, клопотань (із додатками), листів, повідомлень тощо, на підставі яких Міністерство економічного розвитку і торгівлі України було видано наказ від 06 лютого 2017 року №152.
Зобов'язати Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у строк до 26 листопада 2018 року надати суду докази направлення іншим учасникам справи документів, визначених у пункті першому резолютивної частини даної ухвали.
Призначити справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої кампанії "Перша приватна броварня" Для Людей - як для себе!" до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, третя особа - Державна фіскальна служба України, про скасування наказу в частині до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 грудня 2018 р. о 10:00 годин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді Л.В. Губська
О.В. Епель