Справа № 336/895/18
Провадження № 1-кс/336/2008/2018
05 листопада 2018 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , слідчого Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування, -
До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга захисника підозрюваного ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування.
В обґрунтування скарги, захисник зазначив, що в провадженні Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 12017080080004477 від 24.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КК України. 02.08.2018 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру, а 28.08.2018 року слідчим Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 12017080080004477 від 24.11.2017 року. Зазначену постанову ані підозрюваний, ані його захисник не отримували, та лише 10.10.2018 року захисник адвокат ОСОБА_4 ознайомився з постановою, однак копію так і не отримав.
Оскільки підозрюваний, відповідно до медичної довідки, захворів та перебував на лікуванні з діагнозом «гострий панкреатит середнього ступеню тяжкості», в порушення вимог ст. 280 ч. 1 п. 1 КПК України, слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування від 28.08.2018 року та, не зважаючи на винесення постанови, 30.08.2018 року проводились слідчі дії, а саме направлено запит до КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги м. Запоріжжя» та судову повістку на ім'я ОСОБА_7 для участі в допиті, який мав відбутись 10.09.2018 року.
Зважаючи на суттєві порушення слідчого в ході досудового розслідування, адвокат ОСОБА_4 просить суд скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування.
Підозрюваний в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Скаржник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд скасувати постанову слідчого про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, оскільки постанова суперечить вимогам Кримінального процесуального кодексу України та є незаконною, окрім цього відомості про зупинення досудового розслідування не внесені до ЄРДР.
Слідчий заперечував проти задоволення скарги, вказавши, що постанова про зупинення досудового розслідування від 28.08.2018 року направлялась 29.08.2018 року всім учасникам кримінального провадження, окрім цього, 07.09.2018 року винесено постанову про відновлення досудового розслідування, копії якої того ж дня були направлені всім учасникам кримінального провадження.
Прокурор надала письмові заперечення, які підтримала в судовому засіданні, вказавши, що саме стороною захисту слідчому надано довідку про перебування ОСОБА_6 на лікуванні, слідчим, з метою перевірки відомостей щодо лікування підозрюваного допитано лікаря, який підтвердив перебування підозрюваного на стаціонарному лікуванні, ці дії були спрямовані лише для підтвердження доказів, наданих стороною захисту. Отже, слідчим в ході досудового розслідування будь-яких порушень не вчинено, відтак відсутні підстави для задоволення скарги.
Заслухавши пояснення захисника, прокурора та слідчого, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
У відповідності до пункту 2 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про зупинення кримінального провадження - потерпілим,його представником чи законним представником, підозрюваним ,його захисником чи законним представником.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 280 Кримінального процесуального кодексу України, досудове розслідування може бути зупинено після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.
Відповідно до частини 4 статті 280 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
За частиною 5 статі 280 Кримінального процесуального кодексу України, після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.
Постановою слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 від 28.08.2018 року зупинено досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12017080080004477 від 24.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КК України на підставі заяви захисників підозрюваного - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_9 від 29.08.2018 року, у зв'язку з перебуванням ОСОБА_6 на стаціонарному лікуванні у КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги м. Запоріжжя» з 28.08.2018 року з діагнозом «гострий панкреатит середнього ступеню тяжкості». За змістом вказаної постанови відповідно до витребуваної довідки з КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги м. Запоріжжя» ОСОБА_6 знаходився на стаціонарному лікуванні в 3-му хірургічному відділенні з 28.08.2018 року по 07.09.2018 року.
Перебування ОСОБА_6 на лікуванні підтверджується копією довідки КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги м. Запоріжжя» від 29.08.2018 року, наданої скаржником.
Відповідно до копії виписного епікризу до історії хвороби № 12579, ОСОБА_6 перебував на лікуванні з 28.08.2018 року до 07.09.2018 року з діагнозом гострий панкреатит, легка форма.
Як вбачається з копії постанови про відновлення досудового розслідування від 07.09.2018 року, у зв'язку з випискою ОСОБА_6 з лікування, досудове розслідування відновлено.
Відповідно до запиту в.о. начальника СВ Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 від 30.08.2018 року, орган досудового розслідування просив повідомити, чи звертався ОСОБА_6 , 1971 р.н. за медичною допомогою, якщо звертався то з яким діагнозом та чи знаходиться останній на стаціонарному лікуванні. Окрім цього, просив забезпечити явку лікаря ОСОБА_7 до Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для участі в проведенні слідчих дій.
З копії повістки про виклик, яка надана скаржником, вбачається, що слідчий ОСОБА_5 викликав для допиту в якості свідка ОСОБА_7 на 10.00 годину 10.09.2018 року.
На слідчого суддю, відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.
Вивчивши матеріали скарги встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження слідчий прийшов до передчасного висновку про необхідність зупинення кримінального провадження, так як довідка видана медичним закладом про перебування підозрюваного ОСОБА_6 на стаціонарному лікуванні не є висновком медичного закладу про те, що підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні. Таким чином, наявність захворювання не може в конкретному випадку бути розцінена як підстава для зупинення досудового розслідування, оскільки не є перешкодою для участі особи в кримінальному провадженні.
Таким чином, на думку слідчого судді, слідчий не виконав всі можливі та необхідні слідчі дії для повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин у кримінальному провадженні, в результаті чого дійшов передчасного висновку про зупинення досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, суд визнає доводи скаржника такими, що заслуговують на увагу, оскільки зазначена постанова не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки винесена без відповідних правових підстав.
Слідчий суддя також звертає увагу на те, що слідчим винесено постанову про зупинення досудового розслідування 28.08.2018 року, проте заява від захисників - адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_9 датована 29.08.2018 року, про що зазначено в тексті оскаржуваної постанови, окрім цього, взагалі не вказано, яким чином слідчий, станом на 28.08.2018 року міг знати точну дату закінчення строків стаціонарного лікування ОСОБА_6 , а саме, 07.09.2018 року, про що також зазначено у вищевказаній постанові.
Посилання прокурора на відсутність порушень, встановлених частиною 5 статті 280 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя оцінює критично, оскільки в матеріалах скарги наявні докази проведення слідчих дій вже після винесення постанови про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до частини 1 статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що після розгляду скарги, слідчим суддею можуть бути прийняті ухвали про, зокрема: скасування рішення слідчого чи прокурора.
Виходячи з наведеного, подана скарга підлягає задоволенню, а постанова слідчого про зупинення досудового розслідування скасуванню.
Керуючись статтями 280, 303, 306, 307 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -
Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_4 на рішення слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Шевченківського ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 28.08.2018 року про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080080004477 від 24.11.2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1