Справа № 369/9443/18
Провадження № 2/369/3398/18
Іменем України
04.10.2018 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Пінкевич Н.С.
за участю секретаря Головатюк В.В.
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа міськрайонне управління у Києво-Святошинському районі та м. Ірпені Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання права на завершення процедури приватизації, -
У серпні 2018 року позивачі звернулись до суду із даним позовом. Свої вимоги обґрунтовували тим, що 16 квітня 2017 року помер ОСОБА_4, який є їх батьком. Після його смерті відкрилася спадщина на належне йому майно, а саме: житловий будинок з відповідними господарськими будівлями та спорудами під номером 28 по вулиці Вишнева в селі Михайлівка-Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області, та на земельну ділянку площею 0,0885 га, кадастровий номер 3222485201:01:039:0060, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташованої по вулиці Вишнева, 28, в селі Михайлівка-Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області. Спадкова земельна ділянка у розмірі 0,0800 га була передана ОСОБА_4 рішенням від 23 жовтня 2009 року за №14/12 V сесії ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. Рішенням від 29 грудня 2009 року за №12/27 V сесії ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області затверджено матеріали інвентаризації за давністю та по фактичному користуванню внесено зміни щодо розміру земельної ділянки з 0,0800 га до 0,08500 га. Київською обласною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» при державному комітеті України по земельних ресурсах було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на вищевказану земельну ділянку. Рішенням від 28 травня 2010 року за №6/8 V сесії ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області затверджено вказану технічну документацію із землеустрою на ім'я ОСОБА_5 Таким чином, за життя спадкодавцем було розпочато процедуру приватизації земельної ділянки: виготовлено та затверджено технічну документацію із землеустрою, затверджено план встановлення меж, виготовлено зведений план земельної ділянки, присвоєно кадастровий номер. Однак, внаслідок смерті спадкодавець не встиг здійснити державну реєстрацію права власності на земельну ділянку. На випадок своєї смерті спадкодавець залишив заповіт, яким все належне йому майно заповідав своїм донькам - позивачам у справі. Позивачі прийняли спадщину відповідно до правил ст. 1269 ЦК України шляхом подання заяви до нотаріальної контори (спадкова справа №205 за 2017 рік). З метою оформлення свої спадкових прав вони звернулись із заявами про видачу свідоцтв про право на спадщину. Однак, у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку позивачам було відмовлено постановою нотаріуса від 05 липня 2018 року у зв'язку з неподанням нотаріусу правовстановлюючих документів на спадкову земельну ділянку, а тому вони змушені звертатись до суду із даним позовом.
Просили суд визнати за ними право на завершення процедури приватизації, розпочатої ОСОБА_4, який помер 16 квітня 2017 року, земельної ділянки, кадастровий номер 3222485201:01:039:0060, загальною площею 0,0885, для будівництва та обслуговування жилого буднику, господарських будівель і споруд, розташованої по вулиці Будьонного, 28. в селі Михайлівка-Рубежівка Кисво-Святошинського району Київської області, шляхом здійснення від свого імені дій, пов'язаних з приватизацією і державною реєстрацією права власності на дану земельну ділянку
В судове засідання позивачі не з'явилися. Про час, день та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представник позивачів подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутності та зазначила, що заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області в судове засідання не з'явився. Про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В надісланій до суду заяві сільський голова представник відповідача просить розглядати справу у відсутності представника сільської ради, вирішити позов відповідно до чинного законодавства.
Згідно зст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
На підставі ч. 2ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтується позовна вимога, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Частиною 1статті 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Однією з таких підстав є спадкування майна.
За приписами статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, як зазначено у статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
З матеріалів справи встановлено, що 16 квітня 2017 року помер ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОК №394237, виданим 19 квітня 2017 року виконавчим комітетом ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, актовий запис №23.
Після його смерті відкрилася спадщина на належне йому майно, а саме: житловий будинок з відповідними господарськими будівлями та спорудами під номером 28 по вулиці Вишнева в селі Михайлівка-Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області, та на земельну ділянку площею 0,0885 га, кадастровий номер 3222485201:01:039:0060, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, розташованої по вулиці Вишнева, 28, в селі Михайлівка-Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області,.
ОСОБА_4 є батьком ОСОБА_1, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим ОСОБА_3 сільською радою Києво-Святошинського району Київської області 28 серпня 1961 року, серії IV-УР №604304 та свідоцтвом про укладення шлюбу, виданим ОСОБА_3 сільською радою Києво-Святошинського району Київської області 29 серпня 1992 року, серії IV-БК №406877.
А також, ОСОБА_4 є батьком ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 12 лютого 1957 року, серії I-СЯ №017139 та свідоцтвом про розірвання шлюбу, виданим відділом Ленінградського РВК м. Києва 19 березня 1992 року, серії IV-БК №294873.
На випадок своєї смерті ОСОБА_4 склав заповіт, посвідчений секретарем виконкому ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 06 листопада 2009 року за реєстровим № 49.
Згідно зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) № 49004755 від 07 вересня 2017 року, який зберігається в матеріалах спадкової справи, даний заповіт є чинним.
07 вересня 2017 року, тобто у встановленийстаттею 1270 ЦК України шестимісячнийстрок після смерті ОСОБА_5 позивачі звернулися до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини.
На підставі їх заяв заведено спадкову справу №205/2017.
05 липня 2018 року позивачі звернулись до нотаріальної контори із заявами про видачу свідоцтв про право на спадщину, що підтверджується їх заявою за №414, яка міститься в матеріалах справи.
05 липня 2018 року державним нотаріусом Вишневої міської державної нотаріальної контори Київської області у спадковій справі N.9205/2017 було видано позивачам ОСОБА_1 і ОСОБА_2 Свідоцтва про право на спадщину за заповітом по 1/2 частині кожному житлового будинку з відповідними господарськими спорудами під номером 28 (двадцять вісім) загальною площею 74,5 кв.м., що розташований за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Михайлівка-Рубежівка, вулиця Вишнева, що належав померлому ОСОБА_5 на підставі свідоцтва на право особистої приватної власності на домоволодіння, виданого Виконкомом ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського район Київської області 12 травня 1992 року, зареєстрованого Київським міським бюро технічної інвентаризації 12 травня 1992р. за реєстр №386 в книзі 2, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за заповітом серії ННС 595313 і серії HHC 595314. зареєстрованих в реєстрі за №2-717 і за №2-720 та витягами про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 05 липня 2018 року за №25125518 і №52512472, а також Витягами з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за позивачами, сформованими і виданими 05 липня 2018 року державним нотаріусом ОСОБА_6, як державним реєстратором, за індексними номерами 129880276 і відповідно 129879411.
Однак, позивачам було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 0.0885 га, що знаходиться по вул. Будьонного, 28 в селі Михайлівська-Рубежівка Києво-Святошпнського району Київської області, що підтверджується постановою про відмову у вчиненні нотаріальних лій від 05 липня 2018 року №627/02-14/02-31, виданою державним нотаріусом Вишневої міської державної нотаріальної контори Київської області у спадковій справі №205/2017 в зв'язку з неподанням позивачами правовстановлюючого документу, що підтверджує право власності померлого на земельну ділянку, який необхідно для видачі свідоцтв на право н на спадщину за заповітом.
Відповідно до пункту "г" ч. 1ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.
Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3ст. 152 ЗК України.
Відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.
Згідно зі ст. 125 ЗК Україниправо власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
Пунктом 10постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно достатті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.
Оформити спадкові права позивачі не в змозі з тих підстав, що на земельну ділянку не були отримані відповідні правовстановлюючі документи, процедура приватизації земельної ділянки не була завершена.
Із доданих до позовної заяви письмових матеріалів вбачається, що спадкове майно складається з права спадкодавця на одержання у власність земельної ділянки земельної ділянки, кадастровий номер 3222485201:01:039:0060, загальною площею 0,0885, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого буднику, господарських будівель і споруд, розташованої по вулиці Будьонного, 28. в селі Михайлівка-Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області.
Так, 23 жовтня 2009 року ОСОБА_3 сільська рада Києво-Святошинського району Київської області прийняла рішення XVI сесії V скликання за №14/12 «Про передачу безоплатно у власність земельної ділянкиидля будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд громадянину ОСОБА_5 в селі Михайлівська-Рубежівка по вул. Будьонного, 28». У даному рішенні зазначено, що сесія сільської ради вирішила передати гр. ОСОБА_5 безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0800га (забудовані землі) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, за рахунок земель житлової і громадської забудови, яка знаходиться селі Михайлівка-Рубежівка по вулиці Будьонного, 28 та надати йому дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку.
Рішенням ОСОБА_3 сільської ради Києво-Святошинського району Київської області сімнадцятої сесії V скликання від 29 грудня 2009 року за №12/27 гр. ОСОБА_5 було затверджено матеріали інвентаризації за давністю та по фактичному користуванню земельною ділянкою площею 0,0885 га в селі Михайлівка-Рубежівка по вулиці Будьонного, 28, і відповідно внесено зміни що розміру площі з «0,0800 га» на «0,08500 га» земельної ділянки до рішення 16-ї сесії V скликання від 23.10.2009р. №14/12.
Київською обласною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах за замовлення Управління земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі було розроблено «Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (згідно рішення ОСОБА_3 сільської ради) по вулиці Будьонного, 28, в селі Михайлівка- Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області».
ОСОБА_3 сільською радою Києво-Святошинського району області, розглянувши зазначену технічну документацію. Рішенням ХІХ сесії V скликання від 28 травня 2010 року за №6/8 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку громадянина ОСОБА_5 площею 0,0885 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вулиці Будьонного, 28, в межах села Михайлівка- Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області та передано безоплатно у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0885 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по вулиці Будьонного. 28. в межах села Михайлівка-Рубежівка Києво- Святошинського району Київської області.
Таким чином, спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, проте помер, не завершивши її, за життя не отримав документа, що підтверджує право власності на земельну ділянку, не здійснив державної реєстрації права. У зв'язку з чим, приватизація земельної ділянки не була завершена, документ, що посвідчує право власності на земельну ділянку, не видавався, реєстрація права власності на земельну ділянку не мала місця.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Просудову практику розгляду цивільних прав про спадкування» роз'яснив, що в разі, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зіст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.
Тобто, право на завершення процедури приватизації, яке належало померлому на момент відкриття спадщини, не припинилося внаслідок його смерті. Це право в порядку спадкування перейшло до позивача, який є спадкоємцем померлого, та підлягає захисту в судовому порядку. А тому позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
На підставі ст. ст.16,373,1216,1217,1218,1223,1225,1261,1270 Цивільного кодексу України, ст. ст.81,121,125,152 Земельного кодексу України,постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді цивільних справ», керуючись ст. ст.12,13,7681,95,229,258,259,263265,268,272,273,352,354, ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_1) та за ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, р.н.о.к.п.п. - НОМЕР_2) право на завершення процедури приватизації, розпочатої ОСОБА_4, який помер 16 квітня 2017 року, земельної ділянки, кадастровий номер 3222485201:01:039:0060, загальною площею 0,0885, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого буднику, господарських будівель і споруд, розташованої по вулиці Будьонного, 28. в селі Михайлівка-Рубежівка Києво-Святошинського району Київської області, шляхом здійснення від свого імені дій, пов'язаних з приватизацією і державною реєстрацією права власності на дану земельну ділянку
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повний текст рішення виготовлено 12 жовтня 2018 року.
Суддя: Н.С. Пінкевич