Справа № 318/469/18 Номер провадження №2/318/359/2018
"04" жовтня 2018 р. м. Кам'янка-Дніпровська
Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області у складі: судді Комишньої Н.І.; при секретарі Борисенко П.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янка-Дніпровська цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав в якому зазначає, що Органом опіки та піклування - Кам'янсько-Дніпровською райдержадміністрацію проводиться робота щодо соціально-правового захисту малолітньої дитини: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка рішенням Кам'янсько-Дніпровського районного суду від 22.12.2016 року (справа № 318/2239/16-ц - провадження № 2/318/689/2016) була відібрана від матері, ОСОБА_1, без позбавлення батьківських прав. Дитина, ОСОБА_2 перебуває на первинному обліку дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування від 02.02.2017 року. Розпорядженням голови Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 02.02.2017 №33 „Про надання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування" дитині надано відповідний статус. Згідно Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №00017151084 від 28.09.2016, серія АМІ № 313403, виданого Кам'янсько-Дніпровським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, державна реєстрація народження проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України (відомості про батька записані за вказівкою матері). Після відібрання дитини від матері, ОСОБА_2, тривалий час знаходилась в КЗ «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Згідно інформації Центру від 15.12.2017 №03-02/537 за час перебування ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в закладі, а саме: з 17.11.2016 по 12.05.2017, мати - ОСОБА_1, відвідувала дитину декілька разів: 05.12.2016, 29.12.2016, 27.02.2017 - цікавилась здоров'ям, життям та подальшою долею дитини. Розпорядженням голови Гуляйпільської райдержадміністрації від 10.05.2017 № 120 ОСОБА_2 влаштована під опіку ОСОБА_3, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1. До служби у справах дітей Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації з метою отримання інформації про долю дитини ОСОБА_1 з'явилась у грудні 2017 року та повідомила, що має намір забрати дитину на виховання в свою родину. З гр. ОСОБА_1 було проведено бесіду, роз'яснено законодавство та надано рекомендації щодо необхідності збору інформації, яка буде свідчити про усунення причин, які перешкоджали належному вихованню нею дитини на час відібрання. Відповідно до п.1 ст. 171 Сімейного кодексу України дитина має право на те, щоб бути вислуханим посадовими особами з питань, що стосуються її особисто, а також питань сім'ї. У зв'язку з чим, службою у справах дітей Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації було направлено лист до служби у справах дітей Гуляйпільської райдержадміністрації з метою з'ясування думки дитини щодо позбавлення матері батьківських прав, з'ясування бажання повернутися в рідну родину, у разі, якщо ОСОБА_2 досягла певного рівня розвитку, який дозволяє їй мати власний погляд на вищезазначене питання, яке стосується її інтересів. У листі від 24.01.2018 № 01-14/50 службою у справах дітей Гуляйпільської райдержадміністрації було повідомлено, що представником Служби проведена бесіда з дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 Під час спілкування, малолітня дитина розповіла, що її маму звати ОСОБА_3 і показала на свого опікуна, ОСОБА_3, іншої мами дитина не пам'ятає. Своїми батьками вона вважає тих людей, які про неї піклуються, люблять її, їй затишно в родині опікуна. ОСОБА_2 виховується і проживає в добрих умовах: має окрему кімнату в будинку, в якій є сучасні меблі, сучасна побутова техніка, має багато іграшок, одяг відповідно віку, відвідує КЗ „ДНЗ ясла-садок Веселка" ГРР, відвідує танцювальний гурток, харчується повноцінно. В міру свого віку дитина не усвідомлює, що таке позбавлення матері батьківських прав. Згідно характеристики, наданої Новодніпровською сільською радою від 21.12.2017 № 4831 ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_2, без реєстрації разом з матір'ю ОСОБА_4, 1956 року народження та братом ОСОБА_5, 1987 року народження, у орендованому будинку. Особистого житла та майна на території сільської ради не мають. Не заміжня. За період проживання на території сільської ради мала зауваження щодо неналежного виконання своїх батьківських обов'язків - зловживання спиртними напоями. На даний час поведінка в суспільному житті задовільна. Відношення в сім'ї складні. Сім'я знаходиться під постійним контролем. Соціальний працівник та працівники виконкому сільської ради постійно проводять виховну роботу з ОСОБА_1. Наразі вона ніде не працює, з її слів, працює без оформлення в м. Енергодар. За характером неврівноважена. Зі слів сусідів ОСОБА_1 та ОСОБА_4 епізодично вживають спиртні напої. За інформацією районного центу соціальних служб для сім'ї, дітей га молоді від 22.12.2017 №01-06/1569 сім'я ОСОБА_1 перебувала на обліку Центру, як така, що опинилася у складних життєвих обставинах, через невиконання своїх батьківських обов'язків та зловживання спиртними напоями, внаслідок чого дитина, ОСОБА_2, була відібрана від матері. Фахівцем Центру надавався комплекс соціальних послуг спрямованих на повернення дитини до біологічної родини, формування навичок відповідального батьківства, створення належних умов для повноцінного розвитку та проживання дитини, але ОСОБА_1 не прислухалась до порад фахівця із соціальної роботи та ігнорувала усі зауваження. Проблема вживання алкоголю в родині залишилась не вирішеною так як, ОСОБА_1 не вважає вживання алкогольних напоїв проблемою. Згідно інформації лікаря-нарколога КУ «Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня» від 05.01.2018 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 перебуває на «Д» обліку. Таким чином, ОСОБА_1, протягом року не усунені причини, які перешкоджали належному виконанню нею батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї дитини. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам'янсько - Дніпровській райдержадміністрації від 01.02.2018 року протокол №3, прийнято рішення про недоцільність повернення та доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Зазначені обставини унеможливлюють проведення подальшої роботи, спрямованої на соціальний захист дитини. Згідно п.2 ст.164 Сімейного кодексу України, ухилення від виконання батьківських обов'язків по вихованню дитини є підставою для позбавлення батьків батьківських прав.
Просять позбавити батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та передати малолітню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровській райдержадміністрації для подальшого влаштування.
В судове засідання представник позивача Мінаєва Л.С. не з'явилась, надала суду заяву в якій просить справу розглядати у відсутність органу опіки та піклування, позов просить задовольнити. З позовними вимогами згодна в повному обсязі та під час прийняття рішення просить врахувати висновок органу опіки та піклування райдержадміністрації від 23.02.2018 року № 01-01-23р163. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином через розміщення оголошення про виклик до суду на офіційному веб-порталі Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, від неї не надійшло повідомлення про розгляд справи у її відсутність, заперечень на позов не подано.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з'явилися в судове засідання без поважних причин.
За таких підстав судом відповідно до положень статті 280 ЦПК України визнано за можливе ухвалити по даній справі заочне рішення на підставі наявних у справі доказів та заяви позивача.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку що позов обґрунтований і підлягає задоволенню виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с. 7).
На підставі рішення Новодніпровської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області від 12.09.2016 року № 45 дитину: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 відібрано у матері ОСОБА_1 та доставлено у дитяче відділення Кам'янсько-Дніпровської районної лікарні (а.с. 7- зворотній бік).
Рішенням Кам»янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 22.12.2016 року відібрано дитину ОСОБА_2, 2013 року народження від матері ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав (а.с.11,11 зворот).
Згідно копії акту КЗ «Мирненський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Запорізької обласної ради від 15.12.2017 року № 03-02/537 вбачається, що з 17.11.2016 року по 12.05.2017 рік в їхньому закладі перебувала дитина: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із загрозою життю та здоров'ю дитини (а.с.8).
Як вбачається з копії розпорядження від 02.02.2017 року за № 33 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с.10).
Як вбачається з листа Районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області від 22.12.2017 року № 01-06/1569 сім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 разом з матір'ю ОСОБА_4 та братом ОСОБА_5, 1987 р.н., мешкає за адресою: АДРЕСА_2. Родина перебувала на обліку Центру, як така, що опинилась у складних життєвих обставинах. Через невиконання своїх батьківських обов'язків та зловживання спиртними напоями, внаслідок чого рішенням Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 22.12.2016 року (справа № 318/2239/16-ц) ОСОБА_2 відібрана від матері ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав. (а.с.9 - зворотній бік, 11).
Як вбачається з громадської характеристики на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, остання проживає за адресою: АДРЕСА_2, без реєстрації разом з матір'ю ОСОБА_4, 1956 року народження та братом ОСОБА_5, 1987 року народження, у орендованому будинку. Особистого житла та майна на території сільської ради не мають. Не заміжня. За період проживання на території сільської ради мала зауваження щодо неналежного виконання своїх батьківських обов'язків - зловживання спиртними напоями. На даний час поведінка в суспільному житті задовільна. Відношення в сім'ї складні. Сім'я знаходиться під постійним контролем. Соціальний працівник та працівники виконкому сільської ради постійно проводять виховну роботу з ОСОБА_1. Наразі вона ніде не працює, з її слів, працює без оформлення в м. Енергодар. За характером неврівноважена. Зі слів сусідів ОСОБА_1 та ОСОБА_4 епізодично вживають спиртні напої. (а.с. 8 - зворотній бік).
Згідно інформації лікаря-нарколога КУ «Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня» від 05.01.2018 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 перебуває на «Д» обліку (а.с. 10 зв. бік).
Відповідно до копії листа Служби у справах дітей Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області від 24.01.2018 року № 01-14/50 представником служби у справах дітей райдержадміністрації Пікуленко Наталією Іванівною (за освітою педагог) проведена бесіда з дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 під час спілкування з представником служби у справах дітей вищевказана малолітня дитина розповіла, що її маму звати ОСОБА_3 і показала на свого опікуна ОСОБА_3, іншої мами дитина не пам'ятає. Своїми батьками вона вважає тих людей, які про неї піклуються, люблять її. Їй затишно в родині опікуна (а.с.9).
Як вбачається з копії акту обстеження побутових умов проживання від 21.02.2018 року сім'ї ОСОБА_1 1980 р.н., яка проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2, сім'я ОСОБА_1 опинилась у складних життєвих обставинах. ОСОБА_1 на даний час ніде не працює, доходів не має, живуть на пенсію матері. Мати з бабусею періодично вживають спиртними напоями. Сім'я ОСОБА_1 на території сільської ради не має домоволодіння на правах приватної власності, проживають в орендованому будинку, необхідних речей для проживання не має, користуються орендованими речами (меблі, посуд) (а.с. 39).
Згідно копії акту обстеження побутових умов проживання будинку АДРЕСА_2 від 01.10.2018 року вбачається, що працівниками служби у справах дітей було проведено бесіду з ОСОБА_10, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3, зі слів якої стало відомо, що сім'я ОСОБА_1 була виселена господарем вищевказаного будинку у зв'язку з його продажом. Місце перебування вищевказаної родини їй не відомо. За час проживання ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони, зловживала спиртними напоями. Повернення дитини в родину ОСОБА_1, на думку ОСОБА_10, є недоцільним. ОСОБА_11 пояснила, щопроживає в будинку: АДРЕСА_2, з 27.06.2018 року, планується придбання будинку. ОСОБА_1 мешкала в будинку по АДРЕСА_2 на квартирі біля тижня. Господарі виселили в зв»язку з зловживанням спиртними напоями, місце перебування її невідоме (а.с.50).
Відповідно висновку органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 05.02.2018 року № 01-01-23/0116 вважають доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.51-52).
Таким чином, ОСОБА_1 самоухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків щодо виховання і утримання малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Сімейний кодекс України детально регулює питання застосування такого засобу захисту дитини, її прав та інтересів від посягань з боку її власних батьків, як позбавлення батьківських прав.
Згідно ст. 164 Сімейного кодексу України, мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо буде встановлено, що вони ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дітей.
Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 р. № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», встановлює, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання.
Суд виходить із того, що позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дітей. Тому у кожному конкретному випадку треба виявляти і оцінити позитивний результат у долі дітей, який має настати.
Вирішуючи спір, суд враховує вимоги статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 р., яка набула чинності для України 27 вересня 1991 р., де зокрема зазначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Оцінюючи докази в їх сукупності, суд враховує висновок органу опіки та піклування, про доцільність позбавлення батьківськи прав, позицію самої відповідачки, яка в судове засідання не з'явилась та приходить до висновку, що вимога позивача про позбавлення батьківських прав підлягає задоволенню, оскільки відповідає інтересам дитини.
Суд також вважає, що з відповідача необхідно стягнути судові витрати, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, в розмірі 704 грн.80 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10,12, 13, 81, 133, 141, 259, 265,268, 273, 280, 354 ЦПК України, ст.ст. 150,164,165 СК України, суд, -
Позовну заяву Органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4), відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Передати малолітню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, Органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації для подальшого влаштування.
Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4.), на користь держави судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте Кам'янсько-Дніпровським районним судом Запорізької області за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.
Суддя: Н.І. Комишня