вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
06.11.2018 Справа № Б26-Б15/52/02
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.
при секретарі судового засідання Полевичек Д.А.
за участю представників сторін:
від боржника: Самошост І.І. - керуючий санацією
в засіданні приймали участь: Ткаченко Д.В. - розпорядник майна
від кредитора: Єпіхіна Т.В. - довіреність №22119/08-01/26 від 11.09.18р., представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
від кредитора: Поляков О.В. - довіреність №887 від 21.05.18р., представник АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ"
в засіданні приймали участь: Янчук М.А. - довіреність №01/12-406 від 18.01.18р., представник Міністерства енергетики та вугільної промисловості України
в засіданні приймали участь: Хороленко М.О. - довіреність №04.1-65/2528 від 17.04.18р., представник Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області
в засіданні приймали участь: Бурлаченко О.Л. - довіреність №05/2-2298вих17 від 15.12.17р., прокурор відділу прокуратури Дніпропетровської області
розглянувши справу
за заявою Малого державного підприємства "Твел", м. Київ
до боржника Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське (далі - боржник) перебуває на стадії санації, повноваження керуючого санацією виконує в. о. генерального директора Самошост І.І., розпорядника майна боржника - Ткаченко Д.В.
Справа про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське тривалий час перебувала на оскарженні в апеляційній та касаційній інстанціях.
11.09.18р. до господарського суду Дніпропетровської області повернулась вказана вище справа.
Під час перебування справи №Б26-Б15/52/02 про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м. Кам'янське в апеляційній та касаційній інстанціях до господарського суду від керуючого санацією Самошоста І.І. надходили:
1. 21.02.18р. подано клопотання №21-01/53 від 21.02.18р. з протоколом №78 засідання комітету кредиторів ДНВП "Цирконій" від 20.02.18р. та звітом керуючого санацією ДНВП "Цирконій" від 30.01.18р., в якому керуючий санацією Самошост І.І. просив продовжити процедуру санації ДНВП "Цирконій" та повноваження керуючого санацією Самошоста І.І. до 01.06.18р.;
2. 11.05.18р. подано клопотання №21-02/106 від 11.05.18р. з протоколом № 79 засідання комітету кредиторів ДНВП "Цирконій" від 10.05.18р., в якому керуючий санацією Самошост І.І. просив продовжити процедуру санації ДНВП "Цирконій", повноваження керуючого санацією Самошоста І.І. та розпорядника майна Ткаченка Д.В. до 31.12.18р.;
3. 31.07.18р. подано клопотання №21-01/175 від 30.07.18р. з додатками, в якому керуючий санацією Самошост І.І. просив затвердити зміни до плану санації ДНВП "Цирконій", погоджені Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та схвалені на зборах кредиторів та на засіданні комітету кредиторів 20.07.18р.
11.09.18р. господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвали, якими, в тому числі:
- поновлення провадження по даній справі;
- призначено судове засідання на 18.10.18р. на 11:30 год. щодо розгляду, в тому числі:
* продовження процедури санації ДНВП "Цирконій", повноважень керуючого санацією Самошоста І.І., розпорядника майна Ткаченка Д.В.;
* затвердження змін до плану санації ДНВП "Цирконій".
18.10.18р. господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:
- продовжено строк санаційної процедури Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", м.Кам'янське, повноваження керуючого санацією боржника Самошоста І.І. та розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Ткаченка Д.В. до 31.12.18р.;
- відкладено розгляд змін до плану санації на 06.11.2018р.;
- зобов'язано ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" подати до господарського суду Дніпропетровської області обґрунтування щодо недоцільності передачі понижувальної підстанції ДП "Регіональні електричні мережі";
- зобов'язано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України подати до господарського суду Дніпропетровської області письмові обґрунтування щодо підстав безоплатної передачі підстанції ДП "Регіональні електричні мережі" та можливості її обслуговування;
- зобов'язано ДП "Регіональні електричні мережі" подати до господарського суду Дніпропетровської області пояснення щодо технічної можливості обслуговування підстанції на ДНВП "Цирконій";
- повторно зобов'язано членів комітету кредиторів та учасників провадження ознайомитись із змінами до плану санації і за наявності зауважень подати їх до справи про банкрутство.
06.11.18р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:
1. пояснення №17-вих/248-18 від 06.11.18р. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, в якому Міністерство вважає, що у Державного підприємства "Регіональні електричні мережі" є усі можливості щодо зберігання та обслуговування головної понижувальної підстанції ПС "ПХЗ - 150".
З вказаного вище пояснення господарським судом встановлено, що станом на теперішній час договір про надання інвестицій АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТОРОМЕРЕЖІ" з ДНВП "Цирконій" не укладено, що в свою чергу призводить до накопичення поточної заборгованості, затягування санаційної процедури.
Керуючим санацією Самошостом І.І. неодноразово направлялись до АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТОРОМЕРЕЖІ" листи з проханням повідомити щодо подальшої участі у процедурі санації ДНВП "Цирконій", в якості інвестора. Однак, відповідь від АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТОРОМЕРЕЖІ" на адресу керуючого санацією Самошоста І.І. не надходила.
Так, з метою збереження державного майна Міністерство енергетики та вугільної промисловості України звернулось до ДП "Регіональні електричні мережі" з проханням надати пропозиції щодо передачі ПС "ПХЗ-150" на баланс підприємства.
Порядок передачі об'єктів державної власності, у тому числі, від одного підприємства до іншого, які належать до сфери управління одного і того ж органу управління, регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.98р. № 1482, якою затверджено Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності.
Вказане Положення визначає порядок безоплатної передачі об'єктів права державної власності із сфери управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, Фонду державного майна, інших державних органів, які відповідно до законодавства здійснюють функції з управління державним майном, об'єднань підприємств, яким делеговано функції з управління майном підприємств і організацій, заснованих на державній власності, яким державне майно передано у безоплатне користування.
Листом №32/1562 від 26.01.18р. ДП "Регіональні електричні мережі" повідомило Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, що не заперечує проти безоплатного прийняття на баланс майна головної понижувальної підстанції ПС "ПХЗ - 150";
2. письмові обґрунтування №1041/01 від 06.11.18р. АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТОРОМЕРЕЖІ" щодо недоцільності передачі понижувальної підстанції ПС "ПХЗ - 150" ДП "Регіональні електричні мережі", посилаючись на те, що у ДП "Регіональні електричні мережі" не створено жодного виробничого підрозділу, який би був в змозі оперативно та постійно обслуговувати обладнання понижувальної підстанції ПС "ПХЗ - 150".
У судовому засіданні 06.11.18р. заслухано керуючого санацією, розпорядника майна, представників кредиторів та учасників провадження.
Керуючий санацією боржника повідомив, що на зборах кредитора та на засіданні комітету кредиторів, яке відбулось 20.07.18р., одноголосно прийнято рішення про схвалення змін до плану санації боржника, які запропоновані керуючим санацією Самошостом І.І. і погоджені Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.
Керуючим санацією Самошостом І.І. запропоновано наступні зміни до плану санації:
- зміни порядку розпорядження головною понижувальною підстанцією ПС "ПХЗ-150" 150/10 кВ, що знаходиться на балансі боржника і забезпечує електропостачання усього проммайданчика колишнього ВО "ПХЗ" (близько трьох десятків підприємств-субспоживачів, на яких працюють біля трьох тисяч працівників, і серед яких є особливо небезпечні виробництва). На цей час планом санації передбачено передачу ГПП "ПХЗ-150" у власність АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" в рахунок погашення заборгованості за надання останнім цільової інвестиції на покриття боргу боржника за спожиту електроенергію. Проте, на зборах кредиторів встановлено, що зазначену інвестицію АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" не надало. На письмові запити керуючого санацією АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" не повідомило своєї чіткої позиції щодо наміру виконання інвестиційних зобов'язань в межах процедури санації боржника і придбання головної понижувальної підстанції. ДНВП "Цирконій" не має можливості забезпечити надійну і безпечну експлуатацію ГПП "ПХЗ-150", у зв'язку з чим запропонованими змінами до плану санації передбачається її передача на баланс Державного підприємства "Регіональні електричні мережі", що належить до сфери управління Міненерговугілля. Відповідно, АТ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" виводиться зі складу інвесторів згідно із планом санації;
- заміни одного з інвесторів у процедурі санації (ТОВ "Компанія з управління активами "Славутич-Капітал") його правонаступником (ТОВ "ФКС-КОНСАЛТ"), у зв'язку із припиненням юридичної особи - інвестора шляхом приєднання до правонаступника;
- зміни строків погашення вимог кредиторів та відновлення платоспроможності боржника. Новий строк відновлення платоспроможності боржника, передбачений змінами до плану санації до 31.12.2018р.;
- зміни складу майна, яке підлягає передачі боржником на баланс ДП "СхідГЗК" за умови виконання останнім передбачених планом санації інвестиційних зобов'язань;
- зміни складу майна, яке підлягає продажу згідно із планом санації.
Зазначені зміни до плану санації розроблені та погоджені за участю інвесторів:
- Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат";
- Товариства з обмеженою відповідальністю "ФКС - КОНСАЛТ" (правонаступник "Компанії з управління активами "Славутич-Капітал").
Метою даних змін до плану санації є вдосконалення механізму відновлення платоспроможності та задоволення вимог кредиторів боржника, передбаченого у плані санації ДНВП "Цирконій" для запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації.
Статтею 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що санацією є система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника. У випадку, коли є реальна можливість і доцільність продовження процедури санації, комітет кредиторів приймає рішення клопотати перед господарським судом про продовження процедури санації.
Норми Закону про банкрутство, в редакції, за якою здійснюється провадження по даній справі, не надають права господарському суду всупереч рішенню комітету кредиторів визнавати боржника банкрутом, не продовжувати строк санаційної процедури.
Заперечень щодо затвердження змін до плану санації до господарського суду не надходило.
Зміни прийняті у відповідності до порядку, що визначений чинним законодавством про банкрутство.
Присутні у судовому засіданні 06.11.18р. розпорядник майна, представники кредиторів та учасників провадження не заперечували проти задоволення клопотання керуючого санацією від 30.07.18р.
Враховуючи викладене, господарський суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання №21-01/175 від 30.07.18р. керуючого санацією Самошоста І.І. та затвердження змін до плану санації Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", що погоджені Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та схвалені на зборах кредиторів та на засіданні комітету кредиторів 20.07.2018р.
Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 16-18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд, -
Клопотання №21-01/175 від 30.07.18р. керуючого санацією Самошоста І.І. про внесення змін до плану санації Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій" - задовольнити.
Затвердити зміни до плану санації Державного науково-виробничого підприємства "Цирконій", що погоджені Міністерством енергетики та вугільної промисловості України та схвалені на зборах кредиторів та на засіданні комітету кредиторів 20.07.2018р.
Дана ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у 10-ти денний строк до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Суддя Н.М. Камша