вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
07.11.2018м. ДніпроСправа № 904/4128/18
За позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат", м. Кам'янське Дніпропетровської області
до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
про стягнення штрафу у розмірі 513 077,07 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1, довіреність №106 від 22 березня 2018 року, юрисконсульт 1 категорії претензійно-позовного бюро юридичного відділу правового управляння
Від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №2116 від 29 жовтня 2018 року, юрисконсульт структурного підрозділу
Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" штраф за несвоєчасну доставку вагонів та вантажу у період з 01.05.2018 по 30.05.2018 у розмірі 513 077,07 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №10774/ЦТЛ-2018-18-0213-02 про надання послуг від 20 лютого 2018 року в частині своєчасної доставки вантажу. Так, у квітні-травні 2018 року відповідачем здійснено перевезення вантажу до станцій призначення Правда та Кам'янське Придніпровської залізниці одержувач - ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат"".
Вказані перевезення оформлені залізничними накладними: №№ 37507084, 37574191, 49388440, 49413073, 49459522, 37468816, 49426331, 34638395, 41248477, 34644245, 41326927, 41317272, 37686771, 34682856, 41328667, 41248469, 41232943, 34644104, 34711465, 34711655, 34719864, 37750320, 37750338, 41318056, 41324377, 41324401, 44688521, 37750031, 49535305, 49535313, 41513482, 34780734, 41452210, 37811056, 41506221, 41486796, 41566456, 41647678, 44746857, 45817822, 45817863, 45851821, 45851904, 45937125, 45937141, 45949997, 34789685, 34812172, 41644006, 45826252, 44802775, 44803997, 44811529, 44815702, 44815736, 44815744, 44816213, 49669385, 49669401, 34814871, 34825018, 34825182, 34840736, 34842500, 34842518, 34842559, 34843524, 41610189, 44805075, 44805083, 49684897, 34815795, 34836692, 34836841, 34837146, 34837351, 34840017, 41493909, 44820876, 44875367, 44840452, 41842865, 34836718, 34841221, 34842047, 34853275, 34854976, 34856237, 34857888, 34857904, 34867887, 34872861, 34934570, 34877159, 34923128, 37894458, 37894508, 37917614, 41742313, 34923052, 44840395, 41878430, 41779133, 44804748, 44844140, 45913456, 45992146, 46040044, 34916882, 37900420, 37931433, 34842526, 34842534, 49765282, 41878430, 44908952, 34895276, 34916874, 46111092, 34891135, 34911057, 46274387, 34712463, 34839282, 34842336, 34842542, 34842567, 34893453, 34909432, 34922906, 34922930, 37941960, 34880302, 44848117, 49836281, 49836307, 49836315, 34891002, 34917682, 34922922, 34937359, 34937425, 34937441, 46055257, 46055273, 46083978, 38025722, 38025961, 46273470, 46273611, 38025995, 41934878, 49881741.
Вантаж відповідачем доставлено позивачу із порушенням встановленого терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку із чим сума штрафу за несвоєчасну доставку вантажу складає 513 077,07 грн.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, надав до суду відзив на позовну заяву мотивований тим, що статтею 116 Статуту залізниць визначено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам-суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув. Тобто, залізниця звільняється від сплати штрафу при наявності хоча б однієї із зазначених умов.
Так, за залізничними накладними №№ 37507084, 37574191 (загальна сума штрафу складає 5 288,40 грн.) відбулось пізнє розкредитування вантажу. В графі 49 накладної проставляється дата повідомлення вантажоодержувача про прибуття вантажу, а у графі 53 вантажоодержувачем проставляється дата розкредитування вантажу. За накладними №№ 37507084, 37574191 повідомлено про прибуття 01.05.2018, розкредитовано 02.05.2018.
За залізничною накладною № 49426331 (загальна сума штрафу 2 826,60 грн.) відбулося перевезення вагону №44911105 з вантажем - обладнання для чорної та кольорової металургії та запасні частини до нього, негабаритність НО200, про зазначено в графі 59 накладної. Норма доставки: 8 діб (5 діб на відстань перевезення 432км + 1 доба (на операції з прийманням - відправленням) + 1 доба (на відправлення вантажу всіх ступенів негабаритності) + 1 доба (на передачу з Донецької залізниці на Придніпровську залізницю), факт доставки: 9 діб, а відтак відсутнє прострочення доставки.
Також відповідач зазначає, що пунктом 1 Наказу Міністерства юстиції України від 17.06.2014 № 953/5 "Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції" та Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", визначено території проведення АТО.
Зокрема, станція Сартана Донецької залізниці, яка знаходиться в смт. Сартана (м. Маріуполь), яке в свою чергу входить до переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення; станція Велико-Анадоль - розташована у Волноваському районі Донецької області на лінії Волноваха - Донецьк між станціями Волноваха та Південнодонбаська; станція Волноваха входить до переліку контрольних пунктів в'їзду - виїзду на залізничних шляхах, де здійснюється контрольно-перевірочні заходи транспортного засобу, рухомого складу, відповідно до додатку 2 до Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого наказом першого заступника керівника Антитеррористичного центру при Службі безпеки України (керівника Антитеррористичної операції на території Донецької та Луганської областей) від 12.06.2015 року № 415 ог; станція Авдіївка - вантажно-пасажирська залізнична станція Краснолиманської дирекції Донецької залізниці на лінії Донецьк/Ясинувата - Очеретине між станціями Ясинувата-Пасажирська/Донецьк та Очеретине, розташована у місті Авдіївка Донецької області, яке розташоване на лінії зіткнення.
За технологією руху вантажу вагони зі станцій Покровського вузла, у т.ч. зі станції Авдіївка направляються на сортувальну станцію Покровськ, яка формує поїзди дальніх призначень, згідно з плану формування поїздів вагони призначенням на станцію Енергодар включаються в поїзди призначенням Чаплине.
Затримка вагонів по зазначених станціях сталася через тривале знаходження вагонів під накопиченям внаслідок зменшення обсягів перевезення та зменшення об'єму роботу підприємств на території Донецької області. Також, на спад вагонопотоку зі здачею по стику Чаплине впливає закриття ділянки Ясинувата - Авдіївка, яка пошкоджена через бойові дії. На цей час ділянка Ясинувата - Авдіївка залишається не обслідуваною та не відремонтованою внаслідок бойових дій.
Таким чином, затримка вагонів відбулася безпосередньо на станціях відправлення, на шляху перевезення по станції Волноваха, Покровськ, внаслідок чого, на Придніпровську залізницю вантажі надійшли вже з простроченим терміном доставки, що підтверджується довідками щодо інформації про дислокацію та стан вагонів.
На підставі вищезазначеного, суми штрафу за відправками №№49669401, 49669385, 49765282, 49829674, 49459522, 49881741 у розмірі 2 467,00 грн., 2 467,00 грн., 1 233,50 грн., 1 233,50 грн., 5 851,00 грн. та 2 390,40 грн. відповідно, всього 15 642,40 грн., заявлено неправомірно.
Також, відзив на позовну заяву містить клопотання про зменшення розміру заявленого штрафу на 30% мотивоване тим, що збитки внаслідок прострочення доставки вантажу відсутні.
06 листопада 2018 року від ПАТ "Дніпровський металургійний комбінат" електронною поштою до господарського суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву. Так, позивач вважає, що у даній справі відсутні підстави для зменшення розміру штрафних санкцій, відповідачем не додано доказів на підтвердження поважності причин неналежного виконання своїх зобов'язань.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177-184, 185 (п. 3 ч. 2), 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті в судове засідання 22.11.2018 о 12:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-208 (11) за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка (Куйбишева), 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 07.11.2018 та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя ОСОБА_3