Справа № 645/6388/18
Провадження № 2/645/2629/18
іменем України
06 листопада 2018 року м. Харків
Суддя Фрунзенського районного суду м.Харкова Шарко О.П., розглянувши питання про відкриття провадження за позовною заявою матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, кім. 11, до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, місцезнаходження: м. Харків, м-н. Конституції, буд. 16, про визнання наймачами житлового приміщення та укладення договору найма житлового приміщення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, в якому просив суд: визнати позивача наймачем житлового приміщення - квартири (кімнати) № 13 у будинку (гуртожитку) № 46 по пр. Льва Ландау в м. Харкові; зобов'язати Департамент житлового господарства Харківської міської ради укласти з позивачем договір найму житлового приміщення - квартири (кімнати) № 13 у будинку (гуртожитку) № 46 по пр. Льва Ландау в м. Харкові; зобов'язати Департамент житлового господарства Харківської міської ради надати дозвіл позивачу на реєстрацію в квартирі квартири (кімнаті) № 13 у будинку (гуртожитку) № 46 по пр. Льва Ландау в м. Харкові.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам, викладеним у ч. 4 ст. 177 ЦПК України.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно положень ч. 1 ст. 184 ЦПК України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору в установлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За загальними правилами цивільного судочинства судовий збір належить до судових витрат, які несуть суди усіх рівнів, коли розглядають позовну заяву, апеляційну, касаційну скаргу чи заяву про перегляд судових рішень Верховним Судом України.
Обов'язок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір це процесуальний обов'язок, визначений нормами процесуального права.
Відповідно до частини другої статті 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Таким спеціальним законом є Закон України від 8 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».
Згідно зі статтею 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення тощо.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справі «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998, «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 (п. 53), відповідно до якого право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з 01.01.2018 року ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на час подання позову до суду становить 704,80 грн.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону Україну "Про судовий збір", встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Вказана позовна заява містить одночасно три вимоги немайнового характеру за які сплачується судовий збір, а саме: про визнання позивача наймачем житлового приміщення; про зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір найму житлового приміщення; про зобов'язання відповідача надати дозвіл на реєстрацію позивача в житловому приміщенні.
Позивачем не надано до матеріалів позовної заяви доказів сплати судового збору або доказів звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 2114,40 грн. (704,08грн.х3) грн., на реквізити: отримувач коштів: УК Немишлян/м. Хар. Немишлянсь/22030101; код отримувача (код за Єдиним державним реєстром підприємств і організацій України): 37999669; рахунок отримувача: 31214206020010; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030101.
На підтвердження сплати судового збору необхідно надати оригінал квитанції.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Окрім того, в порушення п. 5 ст. 95 ЦПК України позивач не підтвердив відповідність копій письмових доказів оригіналу, які знаходяться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Враховуючи викладене вище, вимоги діючого законодавства, суддя приходить до висновку, що позовна заява повинна бути залишена без руху із наданням строку на усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали судді.
На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради про визнання наймачами житлового приміщення та укладення договору найма житлового приміщення - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали судді про залишення позовної заяви без руху. В разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала може бути оскаржена в частині визначення розміру судових витрат протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Фрунзенського районного суду О. П. Шарко