05 листопада 2018 р.Справа № 528/630/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Григорова А.М. , суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Інспектора роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Товми Олександра Володимировича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.10.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 528/630/18
за позовом ОСОБА_1
до Інспектора роти №1 батальйону 1 УПП у Полтавській області Товми Олександра Володимировича
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК№988059 від 14.07.2018 року,
Рішенням Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.10.2018р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора роти №1 батальйону 1 УПП у Полтавській області Товми Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК№988059 від 14.07.2018 року.
Інспектор роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Товма Олександр Володимирович подав до Гребінківського районного суду Полтавської області апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Рішення Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.10.18 р. було проголошено у відкритому судовому засіданні, повний текст було направлено відповідачу за вказаною ним адресою.
Апеляційна скарга направлена до суду 22.10.2018р., засобами поштового зв'язку, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом десятиденного строку на її подання.
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що копія повного тексту рішення надійшла до УПП в Полтавській області ДПП поштовим зв'язком 11.10.2018 р., про що свідчить вхідний штамп УПП в Полтавській області ДПП. Враховуючи викладене, просить поновити строк та відкрити апеляційне провадження у даній справі.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, положення п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, дату отримання відповідачем повного тексту рішення, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Інспектора роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Товми Олександра Володимировича задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.10.2018 р. по справі № 528/630/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Інспектора роти №1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Товми Олександра Володимировича на рішення Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.10.2018р. по справі № 528/630/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №1 батальйону 1 УПП у Полтавській області Товми Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК№988059 від 14.07.2018 року.
Зупинити дію рішення Гребінківського районного суду Полтавської області від 02.10.2018 р. по справі № 528/630/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 2 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Тацій З.Г. Подобайло