06 листопада 2018 р.Справа № 2040/5519/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Григорова А.М. , суддів: Старосуда М.І. , Подобайло З.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 2040/5519/18
за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова
про зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018р. задоволено частково позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії.
Представником позивача - ОСОБА_1 подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення. До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 р. було розглянуто за правилами спрощеного провадження у порядку письмового провадження.
Апеляційна скарга направлена до суду 02.10.2018 р., через засоби поштового зв'язку, про свідчить відбиток поштампу на поштовому конверті, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що оскаржуване рішення проголошено без участі позивача та її представника та отримане 03.09.2018 р. На підставі викладеного, просить поновити позивачу строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 р. у справі №2040/5519/18. До клопотання додає копію конверту та супровідного листа, з яким було відправлене рішення та дані з офіційного сайту Укрпошти.
В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення позивачу копії рішення від 29.08.2018, чим підтверджується дата вручення копії рішення засобами поштового зв'язку 03.09.2018 року (а.с. 216).
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, дату подання апеляційної скарги, а також те, що вказана дата отримання копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 р. по справі № 2040/5519/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника позивача - ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018р. по справі № 2040/5519/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2018 р. по справі № 2040/5519/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)М.І. Старосуд З.Г. Подобайло