06 листопада 2018 р. м. ХарківСправа № 820/2369/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1,
суддів Курило Л.В. , Присяжнюк О.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 по справі № 820/2369/18
за позовом Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань"
до Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування податкових повідомлень-рішень,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 задоволено позов Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.
На рішення суду Головне управління ДФС у Харківській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 р. апеляційна скарга залишена без руху, апелянту наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання копії ухвали, копія якої отримана відповідачем 02.10.2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
12.10.2018 р. на виконання вимог суду апелянт подав клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2018 р. клопотання задоволено частково, продовжено строк усунення недоліків на 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Вказана ухвала отримана відповідачем 22.10.2018 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
29.10.2018 р. апелянтом повторно до суду подано клопотання про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на 30 днів, в обгрунтування якого посилається на відсутність коштів для сплати судового збору, припинення виконання платіжних доручень, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.
Колегія суддів, перевіривши клопотання, докази по справі, вважає, що підстави для його задоволення відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд зазначає, що поважними причинами пропуску або продовження строку можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
У сттті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.
З матеріалів справи вбачається, що апелянт мав достатньо часу для виконання вимог закону та суду в частині сплати судового збору, також судом надавався додатковий час апелянту для виконання вимог суду щодо надання доказів сплати судового збору. В клопотанні про продовження строків усунення недоліків апелянтом не зазначено обставин, які пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 КАС України, застосовуються положення ст.169 КАС України.
Відповідно до ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної скарги вирішує протягом 5 днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, враховуючи, що на момент постановлення даної ухвали апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, апеляційна скарга підлягає поверненню апелянту.
Керуючись ст.ст. 298, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 по справі № 820/2369/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
Судді ОСОБА_2 ОСОБА_3