Справа № 2540/2463/18
05 листопада 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 (Оперативне командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Сухопутних військ Збройних Сил України) на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (Оперативне командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Сухопутних військ Збройних Сил України) про визнання протиправним дій та скасування пункту наказу, -
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Військова частина НОМЕР_1 (Оперативне командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Сухопутних військ Збройних Сил України) подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи 25 липня 2018 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.
Копію зазначеного судового рішення відповідач отримав 03 серпня 2018 року, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявна в матеріалах справи.
Апеляційну скаргу Військова частина НОМЕР_1 (Оперативне командування “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” Сухопутних військ Збройних Сил України) подала до суду першої інстанції 24 жовтня 2018 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому відповідачем подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження в якій зазначає, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року повернуто апеляційну скаргу, подану Військовою частиною НОМЕР_1 , у зв'язку з невиконанням вимог ухвали Київського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 28 серпня 2018 року.
Військова частина НОМЕР_1 зазначає, що на початку вересня 2018 року у судових провадження за участі військової частини НОМЕР_1 , як скаржника, перебувало дві судові справи кошти для сплати судового збору за подання апеляційних скарг яких було замовлено та отримано одночасно.
До Київського апеляційного адміністративного суду було направлено 2 листа з оригіналами платіжних доручень про сплату судового збору по справа: 1 лист - по справі № 2540/2468/18 (вих.№ 502/12/239 від 11.09.2018) та 2 лист - по справі № 2540/2463/18, дана апеляційна справа (вих. № 502/13/237 від 06.09.2018).
Однак, до листа № 2, що по справі № 2540/2463/18 помилково було долучено оригінал платіжного доручення № 945 від 21 серпня 2018 року про сплату судового збору по справі № 2540/2468/18, який слід було долучити до першого листа, який направлявся до того ж адресату, але за іншим номером судової справи № 2540/2463/18, відповідно.
Також звертає увагу, що по справі № 2540/2468/18 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року відкрито апеляційне провадження з урахуванням того, що до справи № 2540/2468/18 було направлено оригінал платіжного доручення № 944 від 21 серпня 2018 року про сплату судового збору по справі № 2540/2463/18.
Відповідач вказує, що для належного виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 28 серпня 2018 року Військовою частиною НОМЕР_1 було повторно замовлено кошти для сплати судового збору.
Замовлені кошти Військова частина НОМЕР_1 отримала тільки 12 жовтня 2018 року, що підтверджується платіжним дорученням № 1195 від 12 жовтня 2018 року про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1104,60 грн., чим усунено недоліки апеляційної скарги.
Таким чином, на залишення апеляційної скарги без руху та як наслідок її повернення вплинув людський фактор «механічна» помилка за зміна реквізитів судів в силу вищевказаних об'єктивних причин.
Враховуючи велике навантаження на Міністерство оборони України, Збройні Сили України і в тому числі на оперативне командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Військова частина НОМЕР_1 просить суд визнати причини пропуску строку на подання апеляційної скарги поважними та поновити строк на апеляційне оскарження на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 липня 2018 року.
Колегія суддів звертає увагу, що причина пропуску строку є поважною, якщо вона відповідає таким критеріям:
- це обставина або кілька обставин, які безпосередньо унеможливлювали або ускладнюювали можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк і створювали об'єктивні перешкоди, які перешкоджали зверненню до суду;
- це обставина, яка виникла обєктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк;
- ця причина виникла протягом строку, який пропущено;
- ці обставини підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
У зв'язку з цим обставини, пов'язані із значним навантаженням та «механічних» помилок працівників, не можуть вважатися достатньою підставою для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.
Колегія суддів зауважує, що жодних обставин, які безпосередньо унеможливлювали або ускладнювали можливість подання апеляційної скарги у визначений законом строк не вказано.
За таких обставин підстави для задоволення клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження відсутні.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 328 КАС України, -
У задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду м. Києва від 25 липня 2018 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
Судді: Лічевецький І.О.
Ісаєнко Ю.А.