Справа № 222/1806/18
Провадження № 3/222/779/2018
29 жовтня 2018 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з матеріалами, які надійшли з Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
25.10.2018 року з Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на адресу Володарського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи вірно складені протоколи та інші матеріали справи.
Як вбачається з наданого протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП 454694 від 26.12.2017 року ОСОБА_1 притягується до адмінвідповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП, за те, що він 18.12.2017 року о 22-30 год. був відсутній за місцем мешкання ІНФОРМАЦІЯ_1, у нічний час, чим своїми діями порушив правила адміністративного нагляду.
Слід зазначити, що даний протокол на підставі постанов судді Володарського районного суду Донецької області тричі повертався Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання, останній раз 09.02.2018 року.
Проте, при ознайомленні з даним протоколом було виявлено, що недоліки, які були викладені в постановах судді Володарського районного суду Донецької області усунуті не були, а саме в протоколі не зазначена об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, а саме не зазначено коли та ким відносно ОСОБА_1 було встановлено адміннагляд, які зобов'язання на останнього були покладені.
Крім цього, до складеного протоколу про адміністративне правопорушення надані копії постанов Володарського районного суду Донецької області, які жодним чином не засвідчені.
Таким чином, враховуючи, що у разі відсутності в матеріалах справи даних зазначених в ст. 256 КУпАП суддя відповідно до ППВС України від 23.12.2005 року № 14 мотивувальною постановою може повернути протокол про адмінправопорушення відповідному органу для належного його оформлення, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП слід повернути Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на доопрацювання, для усунення недоліків, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме для зазначення в протоколі об'єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, в частині зазначення відомостей щодо встановлення відносно ОСОБА_1 адміннагляду, а також для надання до протоколу засвідчених належним чиномкопій постанов Володарського районного суду Донецької області.
Між тим, слід звернути увагу, що згідно п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Таким чином, усунення виправлень в протоколі можливо лише шляхом складання протоколу в порядку ст. 254 КУпАП.
Крім цього, слід зазначити, що строк притягнення до адміністративної відповідальності становить 3 місяця, а не усунення недоліків та неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення понад зазначеного строку тягне за собою як наслідок закриття провадження у справі та уникнення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративного стягнення, а тому вважаю за необхідне звернути увагу начальника Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на необхідність дотримання вимог КУпАП при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення.
Керуючись ст.ст. 221, 255, 256, 278 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 КУпАП повернути Нікольському ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, на доопрацювання.
Звернути увагу начальника Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області на необхідність уповноваженими особами дотримання вимог КУпАП при підготовці (складанні) матеріалів про адміністративні правопорушення.
Суддя Є.О. Подліпенець