про відкриття провадження у справі
06 листопада 2018 року
м. Тернопіль
Справа №921/459/18
Суддя Шумський І.П. розглянувши позовну заяву б/н від 05.11.2018 (вх.№581 від 05.11.2018)
за позовом : Теребовлянської міської ради (48100, Тернопільська область, Теребовлянський район, м.Теребовля, вул. Шевченка, буд. 8)
до відповідача : Теребовлянського районного споживчого товариства (48101, Тернопільська область, Теребовлянський район, провулок Кн. Василька, буд. 6)
про : зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку та скасування державної реєстрації земельної ділянки
Теребовлянська міська рада звернулась в Господарський суд Тернопільської області з позовом до Теребовлянського районного споживчого товариства про :
- зобов'язання Теребовлянське районне споживче товариство звільнити земельну ділянку площею 0,6956 га , кадастровий номер 6125010100:03:003:1063, що знаходиться за адресою - м.Теребовля, вул.Паращука, 7, з цільовим призначенням : 03.07 "для будівництва та обслуговування будівель торгівлі";
- скасування державної реєстрації даної земельної ділянки в державному земельному кадастрі за кадастровим номером : 6125010100:03:003:1063 та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером : 1208134361250 і номером запису про інше речове право - 19667376.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог земельного законодавства та без відповідного рішення Теребовлянської міської ради щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну ділянку, відповідачем виготовлено технічну документацію на земельну ділянку площею 0,6956 га, що знаходиться по вул. Паращука 7 в м.Теребовля та в подальшому здійснено державну реєстрацію даної земельної ділянки комунальної власності, як право постійного користування, без відповідних на це повноважень в Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Зазначені дії відповідача є незаконними та порушують право Теребовлянської міської ради, як законного власника земельної ділянки, що і стало підставою для звернення позивача до господарського суду.
Приписами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд визнав подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Враховуючи наведене, керуючись ч.1 ст. 176 ГПК України, провадження у даній справі підлягає відкриттю.
З огляду на приписи ст.ст. 12, 247, 249 ГПК України, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, можливий обсяг і характер доказів у справі, справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.
Поряд з цим, позивачем подано клопотання від 05.11.2018 (вх.№20142 від 05.11.2018) про залучення третіх осіб у справі.
Як зазначає Теребовлянська міська рада, згідно вимог ст.ст. 5, 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. До повноважень суб'єктів державної реєстрації прав, зокрема належить проведення державної реєстрації прав.
Статтею 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин на місцях здійснюють його регіональні органи.
Враховуючи, що винесене судом рішення може вплинути на права та обов'язки Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та Відділу державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації, позивач просить їх залучити до участі у справі.
Розглянувши позовну заяву б/н від 05.11.2018 (вх.№581 від 05.11.2018) та клопотання від 05.11.2018 (вх.№20142 від 05.11.2018), суд прийшов до висновку про можливість задоволення клопотання позивача про залучення третіх осіб.
Згідно ч.1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.3 ст. 50 ГПК України).
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
За таких обставин, оскільки прийняте у даній справі рішення щодо скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в державному земельному кадастрі за кадастровим номером : 6125010100:03:003:1063 та в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером - 1208134361250 і номером запису про інше речове право - 19667376 безпосередньо може вплинути на права та обов'язки Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та Відділу державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації, суд прийшов до висновку про необхідність їх залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Відповідно до статей 12, 50, 176, 234, 247, 249 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №921/459/18.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46021, м.Тернопіль, вул.М.Грушевського, буд. 8)
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ державної реєстрації Теребовлянської районної державної адміністрації (48100, Тернопільська область, Теребовлянський район, м.Теребовля, вул.Кн.Василька, буд. 104 «А»).
5. Призначити у справі підготовче засідання та повідомити учасників процесу, що воно відбудеться - 29 листопада 2018 року 11:00 год. у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 2, 5 поверх.
6. Клопотання про призначення експертизи (вх.№20143 від 05.11.2018) буде вирішено в підготовчому засіданні 29.11.2018 .
7. Запропонувати відповідачу в строк до 27.11.2018 надати : у відповідності до ст. 165 ГПК України, відзив на позов, докази на підтвердження викладеного у ньому та докази надіслання відзиву і додатків позивачу та третім особам.
Запропонувати третій особі 1 у в строк до 27.11.2018 надати : в порядку ст. 168 ГПК України, письмові пояснення та докази їх надіслання учасникам процесу.
Запропонувати третій особі 2 у в строк до 27.11.2018 надати : в порядку ст. 168 ГПК України, письмові пояснення та докази їх надіслання учасникам процесу.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
9. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі.
10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський