Справа № 2а -544/2010
Іменем України
29 січня 2010 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
у складі : головуючого - судді Кухтея Р.В.
при секретарі Пилипюк Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора з А/П (з обслуговування м.Луцька) ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора з А/П (з обслуговування м.Луцька) ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Свій позов мотивує тим, що 27 листопада 2009 року інспектором ОДР ВДАІ м.Рожище ОСОБА_3 його притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.5 ст.121 КУпАП та постановою серії АС № 069855 від 30 грудня 2009 року накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. Вважає, що притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.121 КУпАП є недоведеним і необґрунтованим, тому просить суд скасувати постанову серії АС 069855 від 30 грудня 2009 року інспектора з а/п ВДАІ (з обслуговування м.Луцька) ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.5 ст.121 КУпАП і накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 170 грн. та закрити провадження по справі
Позивач в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Аналізуючи матеріали справи та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 27 листопада 2009 року о 13 год. 45 хв. в м.Рожище по вул. Мостовій керував автомобілем «ВАЗ-2101», державний номерний знак НОМЕР_1 передній номерний знак якого був забруднений та не читався з відстані 20 метрів, чим порушив п.п. 30.2, 2.9 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність згідно ч.5 ст.121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.
Згідно ч 2. ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови повинен відповідати вимогам, встановленим статтям 283,284 КупАП. В ній, зокрема, необхідно зазначити докази, на яких базується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення.
Докази в підтвердження обставин, викладених в постанові, суду не представлені.
З пояснень позивача вбачається, що коли він виїзджав з гаража номерний знак був чистий, однак із погодніми умовами він вимазався. Крім того автомобільні дороги не розчищені, тому дорожній знак не може бути чистий.
Згідно п.30.2 Правил дрожнього руху України забороняється змінювати розміри, форму, позначення, колір і розміщення номерних знаків, наносити на них додаткові позначення або закривати їх, вони повинні бути чистими і достатньо освітленими.
Відповідно до ст.280 КупАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Проте, пояснення позивача інспектором взяті до уваги не були, тобто не повно та всебічно з'ясовано обставини вчинення правопорушення, що свідчить про передчасність та необгрунтованість висновку інспектора.
Таким чином, проаналізувавши зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.121 КупАП, проте, враховуючи обставини вчинення правопорушення, відсутність шкідливих наслідків, особу порушника, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від відповідальності за малозначністю скоєного на підставі ст.22 КУпАП, провадження по справі закрити та обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 6, 17, 71 158, 159, 161, 163 КАС України, на підставі ст.22 КупАП, п.30.2 Правил дорожнього руху, суд, -
Позов задовольнити частково.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АС № 069855 від 30 грудня 2009 року відносно ОСОБА_1 в частині накладення адміністративного стягнення - змінити.
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КупАП за малозначністю скоєного, провадження по справі закрити та обмежитись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Копія вірна
Суддя Луцького міськрайонного суду Р.В.Кухтей
Постанова набрала законної сили 09.02.2010 р.
Суддя Луцького міськрайонного суду Р.В.Кухтей