Провадження №2-о/359/147/2018
Справа №359/6785/18
Іменем України
01 листопада 2018 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Журавського В.В.
при секретарі Алфімовій І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Бориспільський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту розірвання шлюбу, -
Наприкінці серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищезазначеною заявою, яку обґрунтувала тим, що з 10 вересня 2010 року вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 Рішенням Євпаторійського міського суду Республіки Крим від 20 січня 2015 року шлюб між ними було розірвано та Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про розірвання шлюбу. Заявник звернулася до Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області з заявою про видачу свідоцтва про розірвання шлюбу. Проте, їй було відмовлено у здійсненні державної реєстрації розірвання шлюбу у зв'язку з тим, що на підтвердження факту розірвання шлюбу пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Тому заявник просить суд встановити факт розірвання шлюбу між нею та ОСОБА_2, який припинився з 24 лютого 2015 року.
Учасники цивільного процесу у судове засідання не з'явилися. Представник заявника ОСОБА_3 надав до суду заяву, в якій вказав, що підтримує заяву про встановлення факту розірвання шлюбу та наполягає на її задоволенні.
Начальник відділу Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області ОСОБА_4 також направила до суду заяву, в якій зазначила, що просить розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи та заперечень по суті справи не має.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що з 10 вересня 2010 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі. Вказана обставина підтверджується відміткою про сімейний стан у паспорті громадянина України, виданого на ім'я ОСОБА_1 (а.с.5).
28 вересня 2016 року Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим було видано свідоцтво про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.6).
Встановлено, що ОСОБА_1 зверталася до Бориспільського міськрайонного відділу ДРАЦС ГТУЮ у Київській області з заявою щодо державної реєстрації розірвання шлюбу з ОСОБА_2 Проте, їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації розірвання шлюбу. Оскільки, для підтвердження даного факту пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнаються тимчасово окупованою територією.
У відповідності ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими цією статтею, є недійсним і не створює правових наслідків.
Зважаючи на це, свідоцтво про розірвання шлюбу, видане 28 вересня 2016 року Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, в якому на підставі рішення суду про розірвання шлюбу Євпаторійського міського суду Республіки Крим справа №2-150/2015 з 24 лютого 2015 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 припинено, є недійсним та не створює правових наслідків.
Водночас, як роз'яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.3 Інформаційного листа від 15 квітня 2017 року «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року №990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду справ у порядку ЦПК України.
У відповідності до п.4 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту про розірвання шлюбу.
Згідно з ч.1 ст.319 цього ж Кодексу у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також, на підставі яких суд установив цей факт.
Встановлення даного факту необхідно заявнику для здійснення держаної реєстрації припинення шлюбу та в подальшому для реєстрації нового шлюбу.
Крім цього, суд звертає увагу на те, що стосовно окупованих територій України у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», зокрема документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.
Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави-члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Враховуючи ту обставину, що факт розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами.
Водночас, можливості заявника щодо збору доказів про розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території є обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації прав людини, зокрема на повагу до приватного та сімейного життя.
Тому, зважаючи на викладене, суд вважає допустимим встановити факт розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2
На підставі викладеного та керуючись ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», п.2 ч.1 ст.258, ст.259, ст.264, п.4 ч.1 ст.315, ч.1 ст.318,ч.1 ст.319 ЦПК України, суд,-
Заяву задовольнити у повному обсязі.
Встановити факт розірвання шлюбу з 24 лютого 2015 року між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, про що складено актовий запис №310.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 01 листопада 2018 року.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський