про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2018 року справа № 2340/4357/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державне підприємство “Сетам”, Черкаський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій протиправними,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії старшого державного виконавця Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2 в частині вторгнення у домоволодіння ОСОБА_1 за адресою: 19622, Черкаська область, с. Свидівок, вул. Польова, 25 та вилучення автомобіля марки Мітсубіші, модель Галант, д.н.з 73958 МА, та дії по визначенню вартості майна відповідно до звіту про оцінку майна, що належить ОСОБА_1, а саме: автомобіля НОМЕР_1, 2008 року випуску складеного ПП “Ажіо” 14.06.2018.
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з?ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з частинами 1, 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною 5 статті 74 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод та законних інтересів внаслідок вчинення старшим державним виконавцем Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2 оскаржуваних дій - 06.07.2018.
Позивач звернувся до суду 31.10.2018, тобто з пропуском строку звернення до суду.
Згідно з частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач не надав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду не вказав.
Відтак, позивачу необхідно було у позовній заяві обґрунтувати дотримання строку звернення до суду з цим позовом або звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, вказати підстави для поновлення строку, додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем не надано копії позовної заяви та доданих до неї документів у кількості необхідній для відповідача та третіх осіб. Враховуючи загальну кількість третіх осіб, позивачу необхідно було надати до суду чотири примірники позовної заяви з додатками, одну - для суду, одну - для відповідача, та дві - для третіх осіб. Однак у матеріалах позовної заяви наявні лише три примірники позовної заяви з додатками.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Одночасно, суддя звертає увагу позивача, що відповідно до ч. 3 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Керуючись статтями 5, 8, 133, 159, 160, 161, 168, 169, 171, 241, 287, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_2, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державне підприємство “Сетам”, Черкаський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій протиправними - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький