про відмову у задоволенні клопотання про закриття касаційного провадження
02 листопада 2018 року
м. Київ
справа № 817/864/18
адміністративне провадження № К/9901/62401/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., розглянувши клопотання Відкритого акціонерного товариства «Берестовецький спецкар'єр» про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі № 817/864/18 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Берестовецький спецкар'єр» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Анцупової Т. О., суддів Кравчука В. М., Стародуба О. П. від 08 жовтня 2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі № 817/864/18.
25 жовтня 2018 року 2018 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання Відкритого акціонерного товариства «Берестовецький спецкар'єр» про закриття касаційного провадження у даній справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 339 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позивач зазначає, що до касаційної скарги додано копію довіреності, видану тимчасово виконуючим обов'язки голови ОСОБА_2 Однак до касаційної скарги не додано документу, що підтверджує повноваження особи, яка засвідчила вказану копію довіреності та наказ від 25 травня 2017 року № 84-к про призначення т. в. о. голови Держслужби геології та надр України, щодо засвідчення документів та їх копій.
Розглянувши вказане клопотання, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 339 КАС України суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження виявилося, що касаційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати;
Частиною 3 ст. 55 КАС України встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.
Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Судом установлено, що касаційна скарга підписана представником Державної служби геології та надр України ОСОБА_3, на підтвердження повноважень якої надано копію довіреності від 31 травня 2018 року № 26, яка засвідчена відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади та особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, а також на вказаній копії проставлено відбиток печатки відділу документообігу та контролю Державної служби геології та надр України.
Довіреність видана за підписом тимчасово виконуючого обов'язки голови Державної служби геології та надр України ОСОБА_2, на підтвердження повноважень якого надано: копію розпорядження Кабінету Міністрів України «Про тимчасове покладення виконання обов'язків Голови Державної служби геології та надр України на ОСОБА_2.» від 24 травня 2017 року № 345-р та засвідчену копію наказу Державної служби геології та надр України «Про оголошення розпоряджень Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 року № 343-р та № 345-р» від 25 травня 2017 року № 84-к.
Враховуючи викладене, посилання позивача на те, що касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, не відповідає фактичним обставинам справи.
За таких обставин підстави для закриття провадження у даній справі відсутні.
Керуючись ст. 248, 340 КАС України,
Відмовити у задоволенні клопотання Відкритого акціонерного товариства «Берестовецький спецкар'єр» про закриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі № 817/864/18 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Берестовецький спецкар'єр» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т. О. Анцупова