16 жовтня 2018 року Справа № 0840/3819/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 (72202, Запорізька область, Веселівський район, смт.Веселе, вул.Миру, буд.148; РНОКПП НОМЕР_1)
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 204900012)
про визнання протиправним рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним рішення від 06.04.2018 відповідача про відмову позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах, відповідно до ст.13 Закону україни "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991; 2) зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст.13 Закону україни "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991, починаючи з дня звернення за призначенням пенсії, а саме з 20.06.2015.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160-161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем в порушення п.4 ч.5 ст.160 КАС України не надано до суду доказів того, що відповідь від 06.04.2018 за №518/П-18/КЦ відповідача є рішенням (нормативно-правовим актом чи індивідуальним актом) у розумінні ст.19 КАС України, а не відповіддю на звернення. Також, позивачем у позові не зазначено і нормативно не обґрунтовано призначення йому пенсії саме відповідачем.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У позові заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.
Позивачем до позову додано доказ сплати судового збору не до відповідного бюджету, а до Василівського райного суду Запорізької області (1409 грн. 60 коп.).
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Ухвалою суду від 19.09.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним рішення залишено без руху.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); доказів того, що відповідь від 06.04.2018 за №518/П-18/КЦ відповідача є рішенням (нормативно-правовим актом чи індивідуальним актом) у розумінні ст.19 КАС України, а не відповіддю на звернення; доказів того, що призначати пенсію позивачу повинен саме відповідач; доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за дві позовні вимоги немайнового характеру (1409 грн. 60 коп.) саме до відповідного бюджету.
Недоліки позивачем у встановлений термін (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті. Будь-яких документів, зазначених в ухвалі суду від 19.09.2018 - не надходило; клопотання про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви позивач не подавав.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241 - 243, 248 КАС України, суддя -
Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним рішення.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.
Суддя О.О. Прасов