02 листопада 2018 року м. ПолтаваСправа №816/2471/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року позов ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 37000) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, адреса місцезнаходження: вулиця Соборності, 66, місто Полтава, 36000) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, адреса місцезнаходження: вулиця Соборності, 66, місто Полтава, 36000) щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268" починаючи з 01 січня 2016 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 213967927, адреса місцезнаходження: вулиця Соборності, 66, місто Полтава, 36000) провести ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) перерахунок та виплату усієї пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268" на підставі довідки №4/416 виданої Ліквідаційною комісією Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області починаючи з 01 січня 2016 року.
23 липня 2018 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №816/2471/17.
22 жовтня 2018 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду, на підставі якого видано виконавчий лист №816/2471/17 від 12 липня 2018 року, а саме, стягнення відповідно до витребуваної довідки з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області невиплаченої заборгованості на користь стягувача, ОСОБА_2.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Для усунення недоліків надано п'ять днів з дня вручення ухвали.
Матеріалами справи підтверджується, що копію ухвали суду заявник отримав 24 жовтня 2018 року, однак у визначений судом строк вимоги ухвали не виконав, недоліки заяви не усунув.
Позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк /пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України/.
Частиною п'ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України імперативно встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Суд також враховує, що згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Таким чином, заява підлягає поверненню державному виконавцю.
На підставі викладеного, керуючись частиною шостою статті 7, пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути державному виконавцю.
Роз'яснити, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).
Суддя С.О. Удовіченко