02 листопада 2018 року Справа №0440/6213/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (пров. Шверника, буд. 21, м. кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50083, ІПН НОМЕР_1) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправними дії та скасування розрахунку,-
16.08.2018 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), щодо складання акту №0002738 від 15.03.2018 р. про перевищення транспортним засобом нормативних габаритних параметрів та скасування розрахунку № 20 плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту № 0002738 від 15.03.2018 р. у розмірі 434,7 євро виписаний на фізичну особу - підприємця ОСОБА_1.
10.09.2018 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частинами 2, 3 ст. 12 КАС України визначено поняття спрощеного та загального позовних проваджень. Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.
Згідно з частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Відповідно до п.5 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
При цьому згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, з метою надання сторонам можливості реалізації своїх процесуальних прав, суд дійшов до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Також, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази, на підставі яких прийняті оскаржувані рішення.
Керуючись ст. ст. 72, 80, 173-183, 243, 248, 260 КАС України, суд, -
Здійснювати розгляд справи №0440/6213/18 за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (пров. Шверника, буд. 21, м. кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50083, ІПН НОМЕР_1) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправними дії та скасування розрахунку за правилами загального позовного провадження.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №0440/6213/18 на тридцять днів.
Призначити підготовче судове засідання на 21.11.2018р. о 10:45 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала № 18.
Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) докази, на підставі яких прийняті оскаржувані акт №0002738 від 15.03.2018 р. та розрахунок № 20 плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту №0002738 від 15.03.2018 р.
Витребувані докази надати суду у строк до 16.11.2018 року.
Повідомлення про призначення місця та часу судового засідання вважати судовою повісткою.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Дєєв М.В.