Справа № 199/8515/18
(1-кс/199/2473/18)
02.11.2018 місто Дніпро
Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська надійшла на розгляд скарга ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» в особі Арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 в якій він просить зобов'язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про відповідне кримінальне провадження до ЄРДР на підставі заяви арбітражного керуючого ОСОБА_4 в інтересах ПАТ ««Дніпроважпапіргірмаш» від 06.08.2018 про вчинені кримінальні правопорушення, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, про що надати відповідний витяг заявнику.
Скарга обґрунтована тим, що 06.08.2018 арбітражний керуючий ОСОБА_4 , виконуючий обов'язки ліквідатора ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» здійснив звернення у виді заяви про кримінальне правопорушення за вих. №115/8661 від 06.08.2018 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, у якій викладені обставини про вчинення злочину у період з 28.02.2018 до 08.06.2018. Однак, його заява 20.08.2018 ДВП ГУНП в Дніпропетровській області була направлена до Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. Станом на час звернення із даною скаргою, відомості до ЄРДР по заяві від 06.08.2018 - не внесені, відповіді про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину заявник не отримував.
До судового засідання ОСОБА_4 , виконуючий обов'язки ліквідатора ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш», не з'явився, однак подав суду заяву у якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності і скаргу задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Вислухавши думку прокурора ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також надані прокурором матеріали кримінального провадження за №12018040630001079, до яких і долучена Заява про вчинення кримінального правопорушення арбітражного керуючого ОСОБА_4 від 06.08.2018 ( вих. №115(8661), що була зареєстрована ГУНП в Дніпропетровській області вх № 8887 17.08.2018, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання слідчим або прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
Так, матеріали кримінального провадження, надані прокурором для огляду в судовому засіданні, містять Витяг з ЄРДР № 12018040630001079. Відповідно до фабули Витягу, до АНД ВП ДВП надійшло звернення представника ПАТ ««Дніпроважпапіргірмаш» за фактом розтрати майна ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» з боку гр. ОСОБА_5 .
Зазначені матеріали містять і Заяву про вчинення кримінального правопорушення арбітражного керуючого ОСОБА_4 від 06.08.2018 ( вих. №115(8661), що була зареєстрована ГУНП в Дніпропетровській області вх № 8887 17.08.2018 .
Наразі ж ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» в особі Арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 , ставить питання про те, що його заява про вчинення злочину від 06.08.2018 ( вих. №115(8661) не внесена до ЄРДР, що стало підставою для звернення до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов'язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.
Згідно ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Із змісту заяви Арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» ОСОБА_4 від 06.08.2018 вбачається, що останній просив Начальника ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення посадовими особами ПАТ ««Дніпроважпапіргірмаш ім. Артема» злочину вчиненого у період з 28.02.2018 до 08.06.2018 що призвело до викрадення матеріальних цінностей на суму 1 190 128.26 гривень, ініціюючи здійснення дій, які є предметом регулювання КПК України.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Невнесення по цей час уповноваженими службовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області упродовж 24 годин відомостей про вчинення злочину викладених у заяві Арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» ОСОБА_4 від 06.08.2018 до ЄРДР суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та порушує право заявника, передбачене п. 1-1) ч. 2 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України, на отримання витягу з ЄРДР.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин за результатами розгляду скарги ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» в особі Арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 повинна бути постановлена ухвала слідчого судді у відповідності до п. 3) ч. 2 ст. 307 КПК України, а саме: про зобов'язання вчинити певну дію, у зв'язку з чим відомості про вчинення злочину, зазначені у заяві Арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» ОСОБА_4 від 06.08.2018 повинні бути внесені уповноваженими службовими особами Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 303-306, 318-380 КПК України,
Зобов'язати уповноважених службових осіб Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви Арбітражного керуючого, ліквідатора ПАТ «Дніпроважпапіргірмаш» ОСОБА_4 від 06.08.2018, про що надати відповідний Витяг заявнику.
Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_6
02.11.2018