Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2340/3886/18
Провадження № 2-а/711/446/18
31 жовтня 2018 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу, -
Позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу від 22.08.2018 року за виконавчим листом № 711/10841/17 (ВП 56081556), а також, просив звільнити його від сплати судового збору.
Між тим, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2018 року вказану адміністративну справу передано на розгляд до Придніпровського районного суду м. Черкаси за підсудністю. Вказана ухвала набрала законної сили.
26 жовтня 2018 року матеріали вищевказаного позову надійшли до Придніпровського районного суду м. Черкаси та передані шляхом автоматизованого розподілу на розгляд судді Скляренко В.М.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України, - спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Згідно ч. 1, 2, 5 ст. 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позов подано 25 вересня 2018 року, тобто, в строки, передбачені ч. 2 ст. 287 КАС України.
Крім того, одночасно із подачею позовної заяви до суду, позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).
Таким чином, фактичною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан сторони, що ускладнює його сплату в зазначеному законодавством розмірі, а тому, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо звільнення його від сплати судового збору за подачу зазначеної вище позовної заяви, підлягає до задоволення.
Відділ примусового виконання рішень є структурним підрозділом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (єдиний код ЄДРПОУ 34924330).
Отже, відповідачем по справі слід вважати Головне територіальне управління юстиції у Черкаській області - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (єдиний код ЄДРПОУ 34924330).
Позовна заява подана з додержанням вимог ст. 19-20, 160, 161 КАС України та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Згідно положень ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. 19-20, 25, 49, 132, 133, 171, 268, 269, 287 КАС України, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області клопотання про звільнення від сплати судового збору, - задовольнити.
Звільнити Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від сплати судового збору за подачу вказаного адміністративного позову до суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження: вул. Смілянська, буд. 23, м. Черкаси) до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (місцезнаходження: бул. Шевченка, буд. 185, м. Черкаси) - Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (єдиний код ЄДРПОУ 34924330, місцезнаходження: просп. Хіміків, буд. 50, м. Черкаси) про скасування постанови про накладення штрафу.
Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.
Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін 05 листопада 2018 року о 16 годині 00 хвилин в приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18015 (3-й поверх).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - до початку першого судового засідання по справі.
Роз'яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://court.gov.ua/sud2314/.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду виключно в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В іншій частині ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст. 295, 297 КАС України).
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15 Розділу VII «перехідні положення КАС України).
Суддя В.М. Скляренко