31.10.2018 Справа №607/17899/18
31 жовтня 2018 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільські області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1, працюючого заступником начальника УКБ Тернопільської ОДА,
за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №423643 від 05 вересня 2018 року, 09 липня 2018 року близько 18 год. 25 хв. на АД С201501 «Об'їзна Тернополя-Великий Глибочок-Осташівці» в межах с. В. Глибочок, будучи посадовою особою заступником начальника УКБ Тернопільської ОДА, як представник балансоутримувача даної АД, порушив правила та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху та не вжив заходів щодо належного утримання автомобільної дороги, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху, що призвело до створення аварійної обстановки та пошкодження транспортного засобу «DAF», державний номерний знак НОМЕР_1 з напівпричіпом марки «KRONE», державний номерний знак НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_2, який наїхав на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною ДТП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному дооформленню, виходячи з наступного.
За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов'язкових реквізитів, зазначається, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
В порушення вищезазначених вимог, із вказаного протоколу не зрозуміло, кому ставиться у вину правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП. Зокрема, в протоколі у графі «склад адміністративного правопорушення» не зазначено прізвище, ім'я та по батькові особи правопорушника.
Згідно з вимогами п. 1.4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі за № 1395 від 07.11.2015, до протоколу долучаються матеріали, інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.
Однак, в порушення цих вимог, до матеріалів справи не долучено будь-яких доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП .
Матеріали, які наданні суду стосуються лише події, яка мала місце 09 липня 2018 року близько 18 год. 25 хв. на АД С201501 «Об'їзна Тернополя-Великий Глибочок-Осташівці» в межах с. В. Глибочок щодо пошкодження транспортного засобу.
В протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього документах не вказано згідно яких документів, саме на ОСОБА_1 покладено обов'язок ліквідувати вибоїни дорожнього покриття на проїзній частині відповідної ділянки дороги, забезпечувати безпеку дорожнього руху та підтримувати автомобільні дороги в належному технічному стані.
Крім того, із фабули проколу не вбачається, які саме дії, яких саме заходів, щодо належного утримання автодоріг не вжив ОСОБА_1 та чи входять вони у його службові обов'язки.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що вищевказані недоліки, допущені при оформленні матеріалів справи, позбавляють суд можливості забезпечити належний розгляд даної справи та постановити по ній законне і обґрунтоване рішення.
Відтак, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП слід направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області для належного до оформлення, а саме: складення належно оформленого протоколу із зазначенням у фабулі протоколу прізвища, ім'я та по батькові особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; зазначенням всіх дій та заходів, яких не вжив ОСОБА_1 щодо належного утримання автодоріг; долучення документи, які підтверджують, що саме на ОСОБА_1 покладено виконувати обов'язок, що належного утримання автодоріг на даній ділянці дороги.
При цьому, прошу врахувати вимоги п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол та потерпілих.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП - повернути для належного дооформлення в Управління патрульної поліції в Тернопільській області.
Головуючий суддяІ. М. Черніцька