Справа № 466/6046/18
26 жовтня 2018 року м. Львів
Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Єзерський Р.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-
як встановлено у судовому засіданні та як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серія ІІ №0003388 від 20.07.2018 року, гр. ОСОБА_1, 20.07.2018 року о 15.40 год. на транспортному засобі марки «Volkswagen Jetta» д.н.з. НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення на таксі без оформлення ліцензії, чим порушив ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», тобто скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП
При розгляді матеріалів адміністративної справи в суді гр. ОСОБА_1 своєї вини не визнав, пояснивши, що 20.07.2018 року позичив у знайомого для власних потреб автомобіль марки «Volkswagen Jetta» д.н.з. НОМЕР_1 і рухався на ньому по вул. Шевченка, 128 у м. Львові, де був зупинений працівниками транспортної інспекції. Зазначає, що коли брав автомобіль не помітив шашечки таксі, також пояснив, що не займається транспортними перевезеннями і при зупинці автомобіля працівниками транспортної інспекції він перебував один без пасажирів.
Для правильного вирішення даної справи, а також для встановлення всіх обставин даної справи суд визнав за необхідне викликати працівників Управління Укртрансбезпеки у Львівській області, а саме: 13.09.2018 року, 27.09.2018 року, 11.10.2018 року, 19.10.2018 року, 26.10.2018 року, що стверджується рекомендованими повідомленнями, які наявні в матеріалах справи, однак на вищевказані дати розгляду адміністративних матеріалів у суді ніхто не з'явився.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, правопорушення вчинено 20.07.2018р., проте для правильного вирішення та встановлення всіх обставин даної справи, оскільки ОСОБА_1 категорично заперечив про вчинення ним адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, ніхто із працівників Управління Укртрансбезпеки у Львівській області не з'явився, хоча повідомлялися про місце, дату та час розгляду адміністративних матеріалів у суді, тому, на день винесення постанови, строк, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення закінчився.
Оскільки з дня вчинення правопорушення минуло понад три місяці, вважаю, що справу відносно ОСОБА_1 слід провадженням закрити.
Водночас п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Таким чином, слід прийти до висновку, що поєднання закриття справи з одночасним встановленням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд.
Керуючись ч. 2 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 268, 283, 284 КУпАП,-
провадження в справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу, внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова.
Суддя Р. Б. Єзерський