31 жовтня 2018 року Справа № 0840/3678/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю., розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, Конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі,
третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Запорізьке обласне територіальне управління Антимонопольного комітету України,
про: визнання протиправними та скасування рішень суб'єктів владних повноважень,
та вирішуючи питання про необхідність витребування доказів у справі,
04.09.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради (далі - відповідач 1), Конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодар (далі - відповідач 2), третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Запорізьке обласне територіальне управління Антимонопольного комітету України (далі - третя особа), в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 06.06.2018 № 161 «Про призначення управителя багатоквартирних будинків»
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 від 01.06.2018 № 6 з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодар.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків, а саме п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачем було усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Вирішити питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі у встановлений строк не видалось можливим у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні з 22.09.2018 по 26.09.2018.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.09.2018 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 31.10.2018.
31.10.2018 судом отримано клопотання позивача про витребування доказів, в якому він із урахуванням уточнень просить витребувати у відповідача 1 такі документи: Регламент Виконавчого комітету Енергодарської міської ради; Рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 25.01.2018 № 21 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 27.04.2017 № 105 «Про проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі»; Протокол засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018; копію аудіозапису засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018.
Частиною 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача 1 належним чином засвідчених копій Регламенту Виконавчого комітету Енергодарської міської ради; Рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 25.01.2018 № 21 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 27.04.2017 № 105 «Про проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі»; Протоколу засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018; аудіозапису засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 9, 80, 243, 248 КАС України, суд
1. Витребувати у Виконавчого комітету Енергодарської міської ради належним чином засвідчені копії:
- Регламенту Виконавчого комітету Енергодарської міської ради;
- Рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 25.01.2018 № 21 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 27.04.2017 № 105 «Про проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі»;
- Протоколу засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018;
- аудіозапису засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018.
2. Виконавчому комітету Енергодарської міської ради необхідно невідкладно надати до Запорізького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії Регламенту Виконавчого комітету Енергодарської міської ради; Рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 25.01.2018 № 21 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 27.04.2017 № 105 «Про проведення конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків у м. Енергодарі»; Протоколу засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018; аудіозапису засідання Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 06.06.2018 для їх дослідження.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О.В. Прудивус