Справа № 308/12277/18
01 листопада 2018 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,-
З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене прокурором та доданих матеріалів вбачається, що СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесенному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018070000000277 від 29.10.2018, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 внесено неправдиві відомості у відповідь №1096/402-18-0.28 від 10.10.2018 з відомостями зі статистичної звітності форми 6-зем про належність земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 площею 1,65 га. до земель громадського призначення, при тому, що згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ЗК №000031 зазначена земельна ділянка надана у постійне користування Готельному комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та є земельною ділянкою рекреаційного призначення, що виключає її віднесення до земель громадського призначення.
Згідно протоколу №157 засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.09.2018 (розміщено на офіційному сайті) депутатському корпусу рекомендовано надати дозвіл на складання технічної документації із землеустрою Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 1,5150 га. для будівництва та обслуговування об'єктів рекреації по АДРЕСА_2 .
Згідно проекту рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 (розміщено на офіційному сайті) 30.10.2018 на засіданні сесії заплановано надати згоду на складання технічної документації із землеустрою Товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельної ділянки площею 1,5150 га. для будівництва та обслуговування об'єктів рекреації по АДРЕСА_2 .
25.10.2018 на черговому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_5 представником за довіреністю Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано комісії відповідь ІНФОРМАЦІЯ_6 №1096/402-18-0.28 від 10.10.2018, до якої, за даними слідства, внесено неправдиві відомості про належність земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 площею 1,65 га. до земель громадського призначення.
Згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ЗК №000031 зазначена земельна ділянка надана у постійне користування Готельному комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та є земельною ділянкою рекреаційного призначення.
У той же час, необхідність вилучення зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення призначено проведення експертизи землеустрою, а також те, що виникне необхідність проведення почеркознавчих експертиз, з метою встановлення кола причетних до вчиненого правопорушення осіб, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 для проведення землевпорядної експертизи, експерту надаються оригінали досліджуваних документів.
Для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів, що подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( представниками зазначеного товариства) до ІНФОРМАЦІЯ_1 в тому числі і на засіданнях комісій міської ради для отримання дозволу на складання технічної документації із землеустрою (по встановленню відновленню меж) земельної ділянки площею 1,5150 га. по АДРЕСА_2 , в тому числі і лист ІНФОРМАЦІЯ_7 з додатками (відповідь №1096/402-18-0.28 від 10.10.2018), які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах, та всіх рішень та протоколів засідань комісій, щодо зазначеної ділянки в завірених копіях.
В судове засіданні слідча та володілець документів не з'явилися, хоча про час і місце розгляду клопотання повідомлялися своєчасно і належним чином, однак слідча подала суду заяву про розгляд клопотання без її участі.
Відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не прибуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ст.159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Як вбачається з внесеного клопотання та доданих до нього матеріалів, СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесенному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018070000000277 від 29.10.2018, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України.
Оцінившив сукупності надані суду матеріали кримінального провадження, беручи до уваги те, що прокурором доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної слідчої дії, а також те, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: документи, що подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( представниками зазначеного товариства) до ІНФОРМАЦІЯ_1 в тому числі і на засіданнях комісій міської ради для отримання дозволу на складання технічної документації із землеустрою (по встановленню відновленню меж) земельної ділянки площею 1,5150 га. по АДРЕСА_2 , в тому числі і лист ІНФОРМАЦІЯ_7 з додатками (відповідь №1096/402-18-0.28 від 10.10.2018), які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_1 , та всі рішення та протоколи засідань комісій, щодо зазначеної земельної ділянки по АДРЕСА_2 самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як доказ, приходжу до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання та наявність правових підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задоволити.
Надати стороні кримінального провадження -старшому слідчому СУ ГУ НП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_1 :
- документів, що подавалися Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( представниками зазначеного товариства) до ІНФОРМАЦІЯ_1 в тому числі і на засіданнях комісій міської ради для отримання дозволу на складання технічної документації із землеустрою (по встановленню відновленню меж) земельної ділянки площею 1,5150 га. по АДРЕСА_2 , в тому числі і лист ІНФОРМАЦІЯ_7 з додатками (відповідь №1096/402-18-0.28 від 10.10.2018), які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах
- всіх рішень та протоколів засідань комісій, щодо зазначеної земельної ділянки по АДРЕСА_2 з можливістю вилучення в завірених копіях.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1