Справа: № 22-а-2374/09 Головуючий у 1-й інстанції: Павліченко М.Д.
Суддя-доповідач: Малинін В.В.
Іменем України
"19" січня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Маслія В.І., Шведа Е.Ю.,
при секретарі: Демченко Т.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Погребищенського районного суду Вінницької області від 23 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора Державної Патрульної служби Погребищенського районного відділку Державної автоінспекції Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області Загробчука Сергія Валерійовича про скасування постанови, -
У грудні 2008 року ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Погребищенського районного суду Вінницької області з адміністративним позовом до інспектора Державної Патрульної служби Погребищенського районного відділку Державної автоінспекції Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області Загробчука Сергія Валерійовича (далі - відповідач) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Обгрунтовуючи свої вимоги тим, що 18 листопада 2008 року інспектором ДПС Погребищенського РВ ДАІ МВС України у Вінницькій області Загробчуком С.В. було винесено постанову про накладення на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП. Посилаючись на те, що вказана постанова не відповідає вимогам закону та порушує його права, позивач просив суд задовольнити заявлені вимоги.
Постановою Погребищенського районного суду Вінницької області від 23 грудня 2008 року відмовлено в задоволені позовних вимог.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Заперечень на апеляційну скаргу до суду не надходило.
Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення позивача, який підтримав вимоги апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції 18.11.2008р. інспектором ДПС Погребищенського РВ ДАІ МВС України у Вінницькій області Загробчуком С.В. було винесено постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності згідно ч.1 ст.121 КУпАП у виді накладення штрафу в розмірі 340,00 грн. Як зазначено в постанові, 18.11.2008р., о 14 годині 00 хвилин, ОСОБА_2 керував мікроавтобусом марки «Мерседес - Бенс», д.р.н. НОМЕР_1 з грубим порушенням експлуатації транспортного засобу, зокрема був переобладнаний без погодження ДАІ.
Відповідно до ч.1 ст. 122 КУпАП, порушення водіями транспортних засобів вимог дорожніх знаків тягнуть за собою накладення штрафу від 15 до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч.1 ст. 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частинами 1 та 2 ст. 122 цього Кодексу, належать до компетенції органів внутрішніх справ.
Згідно ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових або службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства , в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.3 цієї ж статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи вчинені вони на підставі в межах і у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, безсторонньо, добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом.
З огляду на предмет позову та загальні завдання органів внутрішніх справ, колегія суддів вважає, що будь-яких прав заявника на день розгляду справи в суді суб'єктом владних повноважень - відповідачем по справі не порушено, інспектор органів ДАІ діяв в межах повноважень та на підставі закону.
Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти и адміністративного позову.
Позивачем не було надано вагомих доказів на підтвердження вимог апеляційної скарги, а тому висновки суду першої інстанції є такими що відповідають вимогам закону і доводами апеляційної скарги не спростовуються.
З підстав вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Згідно п.1 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Погребищенського районного суду Вінницької області від 23 грудня 2008 року, - залишити без задоволення.
Постанову Погребищенського районного суду Вінницької області від 23 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора Державної Патрульної служби Погребищенського районного відділку Державної автоінспекції Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області Загробчука Сергія Валерійовича про скасування постанови, - залишити без змін.
Матеріали справи повернути до Погребищенського районного суду Вінницької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді:
Ухвалу виготовлено в повному обсязі 25.01.10.