30 жовтня 2018 р.Справа № 2040/5473/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
судді-доповідача: Катунова В.В. , суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 2040/5473/18
за позовом ОСОБА_2
до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області
про зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії передано до Харківського районного суду Харківської області.
ОСОБА_2 подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання скаржник надає копію довідки про отримання оскаржуваної ухвали суду 09.08.2018.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи судом встановлено, що повний текст ухвали складено 20.07.2018, а її копію вручено позивачу 09.08.2018.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи, що позивачем апеляційна скарга подана 14.08.2018, тобто в межах п'ятнадцятиденного строку від дати отримання копії повного тексту ухвали суду, колегія суддів визнає такі причини пропуску строку поважними.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_2 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 по справі № 2040/5473/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 по справі № 2040/5473/18 за позовом ОСОБА_2 до Пісочинської селищної ради Харківського району Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2018 по справі № 2040/5473/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.В. Катунов
Судді І.М. Ральченко Г.Є. Бершов