м. Черкаси
29 жовтня 2018 року Справа № 2340/4084/18
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання дій та перевірки протиправною,
встановив:
05 жовтня 2018 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить:
1) поновити процесуальний строк на оскарження дій у зв'язку із поважністю причин пропуску.
2) визнати дії Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, щодо проведеної перевірки правомірності надання земельних ділянок в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району громадянам для сільськогосподарських потреб, відносно належної ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що проводилась у 2017 році, протиправними, та такими що порушують право власності на вказану земельну ділянку;
3) визнати проведену перевірку Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, щодо правомірності надання земельних ділянок в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району громадянам для сільськогосподарських потреб, відносно належної ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що проводилась у 2017 році, незаконною та протиправною.
4) розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2018 року позовну заяву залишено без руху, тривалістю на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом строку якого позивач має привести позовну заяву до вимог ст. 160, 161 КАС України.
22 жовтня 2018 року (в термін встановлений судом) від позивача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, в тому числі подані в порядку виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, суддя зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. За своєю суттю це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.
Відповідно статті 5 КАС України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Враховуючи вищезазначене суддя зазначає, що позовна вимога № 3, а саме: «визнати проведену перевірку Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, щодо правомірності надання земельних ділянок в адміністративних межах Бубнівсько-Слобідської сільської ради Золотоніського району громадянам для сільськогосподарських потреб, відносно належної ОСОБА_1 земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, що проводилась у 2017 році, незаконною та протиправною», не відповідає вимога ст. 5 КАС України.
Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи ст. 121 КАС України суддя продовжує позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, КАС України, суддя
ухвалив:
Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області про визнання дій та перевірки протиправною.
Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви, а саме зазначити відповідача щодо третьої позовної вимоги та розрахунок суми, що стягується, а також докази на підтвердження заявленої суми стягнення завданої моральної шкоди.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко