справа №813/846/18
з питань закриття провадження в адміністративній справі
24 жовтня 2018 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Коморного О.І.
секретар судового засідання Редкевич О.Р.
за участю:
представника позивача не прибув
представника відповідача Дудканич Н.І.
розглянув у судовому засіданні клопотання позивача про закриття провадження у справі в частині визнання протиправною та скасування вимоги №Ю-Ю-6 від 11.01.2018 року за позовом Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про визнання протиправними та скасування вимог Головного управління ДФС у Львівській області про сплату боргу, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
До Львівського окружного адміністративного суду 28.02.2018 року надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» з вимогами :
- визнати протиправною та скасувати вимогу № Ю-Ю-6 від 11.01.2018 року про сплату боргу на суму 180036,83 грн.;
- визнати протиправною та скасувати вимогу № Ю-45-17 від 11.01.2018 року про сплату боргу на суму 745353,98 грн.
Представник позивача через канцелярію суду 24.10.2018 року подав клопотання про закриття провадження у справі в частині визнання протиправною та скасування вимоги №Ю-Ю-6 від 11.01.2018 року. Дане клопотання мотивоване тим, що борг СМУ №25 ПрАТ «Фірма «Нафтогазбуд» у розмірі 180036,83 грн, що відображений у вимозі № Ю-Ю-6 від 11.01.2018 року є погашеним. Таким чином, вважає, що між сторонами досягнуто примирення, внаслідок якого відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними.
Представник позивача в судове засідання не прибув, подав клопотання від 24.10.2018 вх. № 3920ел. про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти клопотання про закриття провадження у справі в частині заперечив.
Розглянувши клопотання представника позивача та матеріали справи, суд вважає, що таке клопотання не підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі:1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;3) якщо сторони досягли примирення;4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
За приписами частини 1 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві .
Відповідно до частини 2, 3 ст. 189 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. (частина 5 ст. 189 КАС України).
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Суд вважає безпідставним покликання позивача на той факт, що сторони досягли примирення, та відновлено права та інтереси позивача, оскільки ним ж сплачено борг відповідно до оскаржуваної вимоги № Ю-Ю-6 від 11.01.2018 року.
Тому клопотання про закриття провадження у справі в частині, з наведених вище підстав задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 189, 238, 248, 256, 293-295, суд -
постановив:
1.В задоволені клопотання представника позивача про закриття провадження у справі в частині - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали складений 29.10.2018р.
Суддя Коморний О.І.