про залишення позовної заяви без руху
29 жовтня 2018 року № 810/4465/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 22 916,67 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2018 відкрите спрощене позовне провадження у справі №80/4465/18, вирішено здійснювати розгляд справи без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалу суду про відкриття провадження було направлено відповідачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1.
Одночасно з відкриттям провадження у справі судом до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління ДМС в Київській області було направлено запит щодо доступу до персональних даних ОСОБА_1 про її місце проживання.
У відповідь на вказаний запит міграційний орган повідомив, що за даними відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління ДМС в Київській області з ім'ям "ОСОБА_1" зареєстровано декілька осіб, у зв'язку з чим надання інформації про місце проживання зазначеної особи без надання відомостей про дату народження, серію та номер паспорту є неможливим.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріли судом встановлено, що будь-яких додаткових відомостей, які б дозволяли надати органу міграційної служби інформацію, необхідну для встановлення місця проживання ОСОБА_1 вони не містять.
У свою чергу надіслана судом за адресою, зазначеною у позовній заяві, поштова кореспонденція ОСОБА_1 повернулась до суду з довідками відділення поштового зв'язку "за закінченням строку зберігання".
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відомостей про номер і серію паспорта ОСОБА_1, або інших даних, які б дозволяли ідентифікувати ОСОБА_1 та достовірно встановити місце її проживання позовна заява не містить.
Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відсутність в матеріалах справи повних відомостей про відповідача, які б дозволяли його ідентифікувати, виключає можливість повідомлення відповідача про факт відкриття провадження у справі та можливість розгляду справи по суті.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду:
- відомостей про серію і номер паспорта ОСОБА_1, або інших відомостей, які б дозволяли ідентифікувати ОСОБА_1 (відомості про дату народження, тощо).
Частиною 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Головного управління ДФС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.
2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України буде залишена без розгляду.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати учасникам справи.
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.