ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"30" жовтня 2018 р. справа № 0940/1778/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нью Віта Груп" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ТОВ "Нью Віта Груп" звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 02.04.2018 року за № 625611/41204597 та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2018 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
30.10.2018 року на адресу від представника ТОВ "Нью Віта Груп" надійшло клопотання про залучення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як співвідповідача у розгляді даної адміністративної справи, посилаючись на те, що саме цим суб'єктом владних повноважень прийнято рішення від 02.04.2018 року за № 625611/41204597, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати.
Розглянувши заявлене клопотання, оцінивши в сукупності наявні в матеріалах справи докази, суд вважає за необхідне залучити Головне управління ДФС в Івано-Франківській області до участі у справі як другого відповідача, з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з частиною 1 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Вимогами частин 3, 4 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Судом встановлено, що на виконання вимог пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладеної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" від 21.02.2018 року за № 117 (надалі - Порядок № 117).
За змістом пунктів 19 і 20 Порядку № 117 комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).
Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.
Порядком № 117, серед іншого, затверджено Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, відповідно до пунктів 2 і 6 якого комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). До складу комісій регіонального рівня включаються посадові особи головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС.
Враховуючи вищенаведене наведене та те, що рішення від 02.04.2018 року за № 625611/41204597 про відмову у реєстрації податкової накладної від 21.12.2017 року за № 2598 в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Комісією, яка утворена у складі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (комісія регіонального рівня), то суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до участі у справі як другого відповідача.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "Нью Віта Груп" про залучення співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі № 0940/1453/18 в якості співвідповідача - Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018).
3. Встановити відповідачу Головному управлінню ДФС в Івано-Франківській області з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Матуляк Я.П.