Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
29 жовтня 2018 р. Справа №0540/8442/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, проспект Миру, 70) про визнання дій протиправними, скасування розпорядження про відмову у призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, зобов'язання відновити нарахування та виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам та сплатити заборгованість з 06 грудня 2017 року,
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, скасування розпорядження про відмову у призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, зобов'язання відновити нарахування та виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам та сплатити заборгованість з 06 грудня 2017 року.
В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що згідно довідки від 10.08.2017 за № 0000293937 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи він є внутрішньо переміщеної особою зі ст. Донецьк - Сєвєрний Ясинуватського р-ну Донецької обл. та має право на отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам. За отриманням вказаної допомоги Позивач 06.12.2017 року звернувся до Відповідача, але згідно оскаржуваного Розпорядження Відповідача Позивач не має права на допомогу переміщеним особам на проживання.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, немає.
Разом з позовною заявою надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, а також про поновлення строку для звернення до суду з адміністративним позовом.
В обґрунтування заявленого клопотання Позивач зазначає, що оскаржуване розпорядження пов'язано з рішенням Відповідача від 28.02.2018 року про скасування довідки внутрішньо переміщеної особи, яке було визнано протиправним та скасовано Донецьким окружним адміністративним судом 18.07.2018 року, а тому строк для звернення до адміністративного суду з вказаним позовом пропущено з поважних причин.
Частинами 1 та 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч.1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи вищевикладене та майновий стан Позивача, суд прийшов висновку про необхідність відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити Позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 80, 121, 122, 133, 171, 172, 257 КАС України, суд -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, скасування розпорядження про відмову у призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, зобов'язання відновити нарахування та виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам та сплатити заборгованість з 06 грудня 2017 року.
Призначити судове засідання у справі на 20 листопада 2018 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського, 1.
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, скасування розпорядження про відмову у призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, зобов'язання відновити нарахування та виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам та сплатити заборгованість з 06 грудня 2017 року.
Поновити ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання дій протиправними, скасування розпорядження про відмову у призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, зобов'язання відновити нарахування та виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам та сплатити заборгованість з 06 грудня 2017 року.
У клопотанні ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Відстрочити Позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Позивачу надати: оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви (для огляду); документ на підтвердження його особу (для огляду); реєстраційний номер картки платника податків.
Зобов'язати Відповідача надати суду документ на підтвердження повноважень представника та документ, що підтверджує його особу (для огляду); відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України; відомості, з якого періоду Позивачу припинено виплату пенсійних виплат; відомості щодо наявності відносно Позивача рішення про припинення пенсійних виплат та у разі наявності такого надати його оригінал; належним чином засвідчену копію пенсійної справи Позивача. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення Відповідача, якщо такі докази не надані Позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити Позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а Відповідачу - право на подання заперечень протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя Череповський Є.В.