Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у залученні третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору
25 жовтня 2018 р. Справа №200/11236/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., розглянувши питання щодо залучення у якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Громадська організація «Медія Платформа «М14», Громадська організація «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка» у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради, за участі третіх осіб, що не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Громадська організація «Медія Платформа «М14», Громадська організація «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка» про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Громадська організація «Медія Платформа «М14», Громадська організація «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка» про:
1. Визнання незаконним рішення №7/35-3108 «Про внесення змін у додаток до рішення міської ради від 29.12.2015 року №7/3-24 «Про утворення виконавчого комітету міської ради та затвердження його складу» в частині виключення із персонального складу виконавчого комітету Маріупольської міської ради ОСОБА_1;
2. Зобов'язання Маріупольську міську раду включити до персонального складу виконавчого комітету Маріупольської міської ради ОСОБА_1.
Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначила у якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Громадську організацію «Медія Платформа «М14» та Громадську організацію «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка».
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
При вирішенні питання про залучення у якості третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Громадську організацію «Медія Платформа «М14» та Громадську організацію «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка», суд виходить з наступного.
З аналізу вищезазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України (частина 2 статті 49) вбачається, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами, відповідно, позивача або відповідача.
Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Враховуючи те, що позивач у заявленому позові не обґрунтував, яким саме чином судове рішення у даній адміністративній справі вплине на права та обов'язки Громадської організації «Медія Платформа «М14» та Громадської організації «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка», правових підстав для їх залучення до участі у розгляді даної справи у якості третіх особи, суд не вбачає.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд,-
Відмовити позивачу у залученні до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Громадську організацію «Медія Платформа «М14» та Громадську організацію «Агенція стратегічного захисту ініціатив «Азовська Паланка» у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Чучко В.М.